中国统计数据失真谁惹得祸？

2012年4月7日星期六

中国统计数据失真谁惹得祸？

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中国国家统计局局长马建堂近日强调，中国各地政府不得干预企业统计数据的上报，确保企业真实、独立地上报统计数据。

为了确保数据真实性，中国国家统计局通过统计改革开始实施企业一套表联网直报的办法。中国有些地方统计局向企业发送数据资料，要求企业按此数据上网报送，使企业填报数据依然"由统计部门说了算"的弊病不仅没有从源头得以医治，而且再次使中国统计数据失真或有水分的问题成为新闻。为此，办有"现代金融作战室"的北京知名财经专家何志成先生表示：

"这样一套表直报应该说是革命性的，实际上改这个报告的官不是一般的官，而是很大的官。这个是很重要的，统计数据关系到很多人的升迁，所以很有可能被改，关键是一套表，从基层采点到中央，计算机联网形成整个环节不能有人为的因素。"

正是因为有了"人为因素"，国家统计局2月份开始实施的一套表联网直报新统计系统，直接从全国各地70万个企业搜集数据的工作，展开才两个月就被从源头污染。中国星期五有报道说，被曝光的重庆永川区和山西河津市两地只是中国统计数据造假的冰山一角。尽管如此，以往对中国统计数据真实性批评不断的美国匹茨堡大学经济学教授罗斯基认为，中国国家统计局的工作可能在两个方面受到阻碍:

"有时国家统计局的努力被政治干扰和阻碍，有时许多人可能出于种种考虑而不愿意披露自己企业的真实状况，由此可见，中国的统计人员任重道远。虽然我本人不时批评中国统计数据的真实性，但总的来说，中国国家统计局做得不错，长期看来处于一个不断提高的过程之中。"

当被问到何时中国的统计数据有可能像欧美国家那样这个问题，罗斯基教授表示:

"中国已经将很多会计项目标准化使之与国际接轨。国家统计局加强与其他国家同行的交流，中国正朝着欧美国家水平方向发展。"

中国有句百姓耳熟能详的话"数字出官员，官员出数字"。于是，中国近日有评论认为，统计数据即使像新华社报道所说的"裸奔"都难以扼制统计地方政府造假，这一切都是GDP 挂帅惹得祸。对此，何志成有不同的观点：

"取消了GDP 挂帅，如果这个经济体制还是国有经济，以投资拉动的经济，那么以前的毛病还是改不了。为什么呢？因为很多人看不到这一点，比方说一个大型的几百亿的一个项目拿到手以后，这里形成的GDP当然对官员的升迁有好处。但是即使没有GDP，（项目）里面很多渗出来都变成自己的私人腰包了，这才是实实在在的，何况这个项目本身无论是形成不形成GDP，或者形成多少GDP，它有个东西摆在这，这人就有升迁，所以这不是GDP能够解决的。（假如）说不要GDP了，肯定会好一点，但是没有找到根。"

中国国家统计局局长马建堂说，"统计的公信力就像层窗户纸，捅破了容易，维护、修复是很难的"。国家统计局现在实施一套表联网直报新统计系统就是想修护和维护已被捅破的窗户纸。至于是否能够修复现在看来"是很难的"。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。