民間保釣成功登島背後：中日合謀(图)

2012年8月21日星期二

民間保釣成功登島背後：中日合謀(图)

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路透社图片：日本驻上海总领事馆外

不少人认为，若非中、日政府故意"放水"，香港保钓人士不可能登陆钓鱼台岛。言下之意，民间保钓的"成功"，是中日"勾结"的结果。

种种迹象显示，中日高层虽然缺乏互信，但两国在处理被扣的保钓人士，确有默契，且建基于两项原则。其一，不刺激公众情绪，尽快结束事件，以免事件发酵、事态扩大，变成一发不可收拾的中日危机。其二，在公开言论及行动中，两国政府都可强硬一点，以满足本国高涨的民族主义情绪，从而主导民间的反日反中活动。

事实上，这样做也符合两国政府利益。日本首相野田佳彦民望不振，当南韩总统李明博登上与日本有领土纠纷的独岛之前，支持度已滑落至两成左右，而登上独岛就获近八成五韩国人支持；相反，日本政府无力阻挠李明博，野田支持度因而跌破两成，若再在钓鱼台问题过于软弱，相信倒台不远矣。同理，北京当局近年鼓吹"爱国主义教育"，民族主义成为中共与民众的最大共识，也是维系政权的重要依据。他们开口闭口国家主权、领土完整，断不可能在钓鱼台问题示弱，否则将对中共的爱国主义论述造成致命打击。

因此，两国都会理解对方的口头强硬，不会因对方的"严重关切"、"强烈不满"而动怒。

更重要的是，两国都不希望事件失控，进而影响实质关系。由两国官僚掌握事态发展，尚有机会控制破坏的范围；若由民间自行其事，事件则会不断升温，到一发不可收拾时，两国政府只能遵从民意，采取更强硬极端的行动去回应民间诉求。这是两国官僚不愿看到的。

所以，日方扣留保钓人士十多小时后，就以他们没有造成执法人员伤亡为由，不以"妨害公务罪"予以起诉，改以非法入境罪名将他们闪电式遣送出境。

不过，若说北京当局故意放香港保钓船出海，既向日方示威，也因港人身份没那么敏感，可用"一国两制"应付日方抗议，实在太高估北京的保钓决心了。保钓船成功出海，与其说是北京暗中放行，毋宁说当局大意，以为启丰二号也会在稍加阻挠后就回航，而今次水警的拦截力度跟过去差不多，谁知今次保钓人士豁出去，强行冲到公海；到了钓鱼台海域，日本军舰的拦截力度也跟过去一样，制造海浪、发射水炮之外，还撞击启丰二号。若非保钓人士不惜船毁人亡的驾船冲上石滩，他们绝不可能登岛。

可以说，如何处理被扣的保钓人士，中日确有默契，但保钓人士能够成功登岛，则更多是他们努力的成果。

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