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萧茗： 随着秋季的到来，决定中共未来命运的"十八大"的会期也日渐临近了。8月14日中共中央外宣办举行的新闻发布会上，公布了由2270人组成的十八大代表名单。这表明会议的外围筹备工作已基本就绪，只等待党内各派就中央政治局、及其常委会的人选达成协议，就可以敲定会期了。外界普遍认为如果不出意外，开会的时间将会是在十月中、下旬。不管今年以来的政治风暴引发了多少悬疑和猜想，在这所剩不多的时间里都不得不水落石出。今年的秋季将是中国政治圈的繁忙季节，《世事关心》将围绕这一政治大事为您做系列、持续的报道。今天我们重点来关注8月底到9月初中共官场的异动，及其背后的意义。
旁白：8月底、9月初的北京，酷暑的热浪渐渐消退，学生们暑假结束返回了学校；外出避暑度假的人们也陆续返回了工作岗位；传闻中的北戴河会议也已经尘埃落定，中共政治局的常委们各自考察的考察、开会的开会，看起来又回到了按部就班的工作状态。但是北京的政治气氛依旧沈闷压抑，没有一丝轻快明朗的微风吹过：薄熙来的处置方案仍然没有公布；下一届中央政治局、及其常委的构成，比起几个星期前的外界猜测，也没有透明多少。对于中、下层的民众来讲，切身体会到十八大临近的，大概就是前往国家信访局和中纪委等处上访的访民们，以及各地的维权和异议人士，他们直接感受到了来自当局的压力增加。维稳部门的再度兴奋为沈闷压抑的气氛又增添了几分紧张和肃杀。
旁白：9月1日新华社发布的一项人事任命终于使看似平静的表面下激涌的暗流浮上了水面，激起了一圈圈涟漪——中共中央决定：中央书记处书计令计划兼任中央统战部部长，不再兼任中央办公厅主任职务；政协副主席杜青林不再兼任中央统战部部长；而原贵州省委书记栗战书接替令计划，担任中央办公厅主任。这一轮人事变动中，焦点是被称作胡锦涛"大内总管"的令计划的去向问题。
旁白：中共中央办公厅，简称中办，以前曾被称作是"中央秘书厅"，是所谓中共中央直属工作部门之一。它的职能范围往往根据中共中央和中央政治局的情况而变化，虽然理论上它只是一个为中共主要领导人服务的秘书、后勤机构，但由于上传下达、贴近权力中枢，又负责中共领导人的医疗、保安、通信、档案、日程安排等等诸多高度核心机密的日常工作，其实际影响力远远超过了它名义上的范围。中共建政后的历届领导人，担任过中办主任的不在少数。比如：杨尚昆、汪东兴、胡启立、乔石、温家宝、曾庆红等。
旁白：正因为中办主任的特殊色彩，许多分析人士将令计划视作是胡锦涛的爱将、可能冲入下一届中共决策层的黑马，他突然调任中央统战部，让不少人大感意外。相对于中央办公厅、组织部和宣传部，统战部主要和党外人士打交道，无疑相对边缘化，不属于中枢机要部门，因此令计划的这个调任被一些分析人士视作贬职。比如《纽约时报》9月1日的报导《中共现迷情，官员被贬职》一文在导语中说："一些中共问题专家表示，这是令计划的降职，是在今年领导权交接之前的惊人演变"。
旁白：另一些人则做相反的解读，认为由令计划任中央统战部长，可能预示着统战部未来在体制内的重要性将上升。比如《明报》发表了《传统无实权'大统战'或增权重》一文，指出"有官员评价，构建完善'大统战'格局，是中共对于应对新时期统战工作的新挑战，标志中共对统战领导的加强"。
萧茗： 关于令计划调任中央统战部部长的意义，以及对中共权力结构全局的影响，我们先听一下香港《开放》杂志总编金钟先生的分析。《开放》杂志长期报导中共政治圈的内幕消息，并因此得到了许多读者的喜爱。
萧茗：对于令计划的调任，有两种相反的解读，一种是说这是令计划仕途受阻、是胡锦涛的挫折。另一种解读是未来统战工作对共产党的重要性会大大上升，特别是在宣传和政法负责人很可能在18大上被削弱、降级的情况下。你的观点倾向于哪一种？
金钟：我的观点基本上是第一种：但是第一种，也不是说胡锦涛的挫败这么简单，但是第二种明显是不对的，说不过去。第二种解读的前提是什么：它是把令计划当作一个很重要的人物，是不是？很有权力，很能干的人物，才会有第二种解读嘛！再去加强这个统战工作，这个不对。令计划不是这样的人，没什么特别了不起的，是不是？前阶段有些媒体吹啊！说什么胡锦涛要把令计划推到常委中间去，这个没有根据的。而且共产党对统战工作，向来就是很重视，有什么根据说把令计划调过去，就说明共产党要加强统战工作呢？那么令计划这次突然给他调开，所以这种作法 本身就说明是很不寻常，所以这里我想最重要的解读，就说明他们现在习近平跟胡锦涛，他们现在交接班这个中间有问题，不是那么很正常，对不对？
我刚才的解释说的话，这个中办主任，就是说他令计划如果做得好，他可以继续做嘛或者继续做一段之后，习近平有合适的人的时候，他再来换再来接手，这次来得太突然、突兀，而且这个栗战书，你看上午还是副主任，到下午就是正式的中办主任，这些变动都有点异常，我想这是最重要的一个解读
萧茗： 所以您是觉得是胡锦涛和习近平中间有矛盾，所以令计划就变成了一个牺牲品。就不能在中办的位置上做下去了，是这个意思吗？
金钟： 也可以这么说吧！这说明令计划呢， 干得也不是那么好，至少习近平不喜欢他。
萧茗： 没有取得习近平的信任？
金钟： 对 如果他像温家宝以前做中办主任的话，那他可以继续做下去嘛！对不对？是不是？所以我想他没有得到习近平的信任，习近平也不要他，就是说。
萧茗： 因为18大现在还没有召开，他完全可以在18大召开以后，习近平正式升成国家主席以后，再把令计划换掉，为什么要在现在这个时候换他呢
金钟： 为什么？这就是问题啊！所以我说，这次令计划的职务的调动就反映出，他们在这个权力交接中间有问题，我认为这是一个不正常的调动。
萧茗： 就同一个问题我们再来听一下本台评论员文昭的看法
萧茗： 对于令计划的突然调职，金钟先生很肯定地认为是他仕途受阻，你的看法呢？
文昭：我的主观猜测是令计划调任统战部是团派整体布局的一部分。汪洋几个月以前提出要建立"自治型社会"，收缩政府职能、让一些社会组织发挥管理社会的作用。但又不可能放任社会脱离党的控制，那如何管理这些社会组织？就是要提升和扩大统战工作。汪洋和令计划很可能是去实现这一构想的两个关键人物。这也是政治体制改革不能马上发生的情况下，宣传和政法系统又被降级了，胡锦涛想出的一个调整统治方式的做法，改变现有的维稳格局。
萧茗： 与"大内总管"令计划的正式调令相比，之前一天的一条传闻也引起了大致相同的关注热度。消息说：胡锦涛有意在2013年全部交权，不仅卸任党的总书记和国家主席，也将卸任军委主席；同时由李克强接任军委副主席。关于这个传闻和各界的反应，听一下雪莉的综合介绍。
雪莉：谢谢萧茗。8月31日路透社引述接近中共高层的三个消息来源说，胡锦涛希望在2013年卸下所有职务，前提是李克强将在十八大后担任军委副主席。李克强同时担任国务院总理和军委副主席，将延续胡锦涛在军队事务方面的路线，包括对台政策、和在南海和东海方面的温和路线。还有分析家说，李克强进入军委将保障胡锦涛不受政敌的政治报复。但是路透社的报导也说："对下一届领导权交接的讨价还价尚未结束，仍然有发生变化和带来惊奇的空间"。法新社在同一天也做出了相同的报导；日本的《产经新闻》在9月3日也肯定了这一消息。
雪莉：胡锦涛全退的消息引起了很多讨论。因为如果胡锦涛付诸行动，那他将是自1949年以后第一位裸退、一次性交出所有权力的中共最高领导人。而且这和不久前仍广泛流传的消息，说他将留任两年军委主席、甚制可能将这一做法制度化的传闻大相径庭。
雪莉：对于胡锦涛裸退的传闻，舆论也出现了完全相反的两种声音。其中有称赞的，比如海外政论家、《中南海厚黑学》一书的作者陈破空就发表文章《胡锦涛裸退为上策》；但也有人不以为然，认为胡锦涛交出军权、靠李克强保护他下台后不受对手报复的观点不可靠；更有一些分析文章对所谓裸退是不是胡锦涛的本意表示怀疑，认为这可能是胡的政治对手有意放风，制造舆论逼他交权。总的来说，评论都也是各说各话，莫衷一是。胡锦涛究竟是否会裸退，恐怕只有等待中共的十八大去揭晓了，萧茗。
萧茗： 谢谢雪莉的介绍。胡锦涛在中央军委的进退，是权力交接过程的一个重要变量。对于相关问题，还是先来听一下金钟先生的看法
金钟： 这个现在我们得到的消息以及我们的判断，胡锦涛呢根据我们的报导，就是说他会全部退，他不会留任军委主席，是不是因为军委这个系统并不是，也不是胡锦涛、江泽民时代都是一样，这个军权，他们手上到底有多大的军权，这个跟那个邓小平他们那班人，那班元老的时代是很不一样的。
这些人江泽民、胡锦涛都没有军队的资格和经验，所以江泽民那个时候留任军委主席的时候，据我们所知军队里面很反感，是不是？所以呢胡锦涛还没有江泽民那样贪恋权力权位。他现在就是要放下包袱，包袱。这个减轻压力，他已经非常头大了，我觉得他是焦头烂额这么一个状况。
萧茗： 那么我们现在看到胡锦涛无意留任军委主席的这个消息，和令计划调任中央统战部长的消息，几乎是同时出来的，那么您认为这两者之间有没有某种联系呢？
金钟： 这个很明显，现在就是说胡锦涛温家宝这个时代要结束了，而且新的像习近平这个班子，这班人他们还是有一种欲望，要早一点把这个班接下来，表现这样一种
可以说一种比较强的一种势头。
萧茗： 就在不久前多数分析人士还认为胡锦涛留任一段时间军委主席的可能性更大，可是一夜之间就传出了与此相反的消息，并有多家国际媒体予以确认。这种大转弯是怎么发生的呢？再听一下本台评论员文昭的看法
萧茗： 你认为明确的预言，就是说要保留他的党籍免于刑罚，假如这真的是最终的结果的话，您觉得他预示着就是共产党未来的政治方向？会有什么样的一个面貌？
金钟： 我想它这个我们要分开看，对薄熙来谷开来的处分、处理，还有王立军的处理，这是一方面。另外一方面，他们政策的方向，又是另外一个问题。
萧茗： 所以您觉得这两者是没有直接的关系的？
金钟： 有关系，但是呢关系又有区别，等于说对薄熙来的处理是重，是从严还是从宽，对不对？这可以从严也可以从宽，但是对薄熙来他的那种，在有文革倾向的毛派倾向的那种路线，那种政策做法的，我相信现在在中央啊是得到了这个否定的，无论就是说对薄熙来你怎么样妥协，怎么样从宽处理，但是他唱红打黑那一套， 中央是新的，共产党的中央是不会接的。
萧茗： 最后来听一下本台评论员文昭的看法. 对于薄熙来免于刑责，只做党内处分这种结果，你认为它发生的可能性大吗？
文昭：现在看起来有一个不好的兆头，薄熙来可能被从轻发落。从谷开来神情淡定地感谢法庭，到握有重要证据的法国人多维尔几周前低调返回柬埔寨，再到薄熙来的人大代表资格没有被撤销，都预示着温家宝所承诺的"经得起历史的检验、经得起法律的检验"很可能落空。是否做刑事审判是个重要的分水岭，因为刑事审判之前要按惯例"双开"——开除党籍和公职。对政治局委员来说，开除党籍和公职就不可能轻描淡写，刑事罪也是重罪。假如本来就想轻描淡写，根本就不会在刑期上琢磨，是10年以下、还是5年以下有期徒刑，这不符合中共政治圈的习惯，而是压根不诉诸刑律，只做党内处分。现在看这种可能性正在升高。
萧茗： 专制政权的新老换届之时，是统治集团最充满猜疑和脆弱感时刻，对于共产党政权就更是如此。林彪、胡耀邦和赵紫阳，都由于过早地对最高领袖构成挑战而被从接班人的位置上被拉下马。而今天共产党的换班是寡头核心圈子的集体换班，矛盾牵扯面更广、涉及利益盘根错节更加复杂；中共一度想以制度性的方式来使权力交接的过程平稳进行，但薄熙来事件使得一切再度退回到了宫庭政治的状态。直到此时，与全局性有关的重要议题仍然处在不确定状态，十八大之前所剩不多的时间内仍有可能发生重大的变化。这出宫庭政治戏将怎样演下去，《世事关心》将持续报导。 来源：阿波罗网
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