中国禁闻禁网新闻: 三峡工程罕见秘密被曝光

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【大纪元2012年10月18日讯】（大纪元记者方晓报导）三峡工程屡遭质疑，关于“三峡工程建设基金”超期征收又引起本就对中国电价涨价不满的民众议论。“三峡工程建设基金”征收到期后，中共以“国家重大水利工程建设基金”换个“马甲”继续收费，让老百姓为三峡工程买单。

不久前大陆最为著名的从事宏观经济与战略决策研究的民间智库安邦谘询发文称，三峡工程在2009年全部完工的庆典上，居然没有一个中共领导人到场祝贺！这在中国是极为罕见的。从后续影响看，三峡工程所需要的资金是个无底洞！

“三峡工程建设基金”超期征收再被曝光

继今年5月经济学家马光远在微博质疑“三峡工程建设基金”超期征收后，近日，一篇名为“三峡工程又一秘密”的文章再次在网上引发关注。

文章说，“三峡工程建设基金”应该在工程全部完工就停止征收，但至今仍在收取。公众所期待的“电费下降”并没有随着三峡工程的完工而实现。

马光远曾在微博表示：三峡工程早于2009年全部完工，为什么今天在电费里，每度电还要收取0.7分的三峡工程建设基金？此微博使“三峡工程建设基金超期征收”炒得沸沸扬扬。

民众质疑“中国老百姓为三峡工程买单，发电赚了钱他们却不参与分红，政府还要继续收费，继续涨电价，有这样黑心的吗？”

中共设三峡工程建设基金中国民众用电价被加价

针对“三峡工程建设基金”被质疑超期征收，《财经中国》题为“三峡工程建设基金与重大水利基金之间的那点事”的报导表示，三峡工程从1993年准备工程算起，总工期当初预计为17年，2009年工程全部竣工。

1992年，兴建三峡工程议案通过后，国务院决定除西藏、贫困地区的农业排灌用电、县及县以下的孤立电网除外，中国用电加价0.3分钱/千瓦时，与葛洲坝电厂上交的利润一并作为三峡工程建设基金，专项用于三峡工程建设。

1993年4月14日，中共国家计委等部委再下发通知，规定从1993年1月1日起，对葛洲坝电厂上网电价在现行电价的基础上每年提价1分，分4年到位，作为三峡工程建设基金。从1996年2月1日起，在三峡工程直接受益地区和经济发达地区的16个省、直辖市每千瓦时提高到0.7分钱。

两个基金同时征收公众：换汤不换药

2009年三峡工程全部竣工后，“三峡工程建设基金”征收期限已到，这项基金是否就该停收？

2009年财政部印发的《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》称，2010年1月1日起，三峡工程建设基金停止征收，但为其筹资的电价附加不取消，继续以新设立的国家“重大水利工程建设基金”的名义征收，为期10年。

可见从2010年开始，虽然停止征收“三峡工程建设基金”，但改为征收“重大水利基金”。对此公众普遍视为三峡基金“换马甲”——换汤不换药，不懈质疑。

《财经中国》的报导表示，“三峡工程建设基金”这个理应被取消的基金，几经辗转以“重大水利基金”的名目持续征收。

文章质疑，在2011年的财政年鉴中，这两项基金同时赫然在目。难道国家并没有“以重大水利基金”取代“三峡工程建设基金”？两个基金同时征收？

专家：老百姓继续为三峡工程买单

2011年5月18日，中共总理温家宝主持召开国务院常务会议，通过了积压半年之久的《三峡后续工作规划》。官方随后发布的公告中，将三峡工程的一些不利影响摆到台面，如移民安置、生态环境、地质灾害、长江中下游航运、灌溉、供水等。

旅德工程水利专家王维洛认为，官方有条件地把上述问题摆到台面上，是为了要钱。根据肇事者原则，三峡工程带来的不利影响，就应该由三峡工程投资解决。三峡工程并无什么防洪、发电、航运等的综合效益，真正实现的只有发电一项。目前每年发电的收入为二百多亿元。

据王维洛计算，到2010年仅中国百姓从电费中缴纳的三峡基金（包括其后续基金）已经达到1,100亿元人民币，超过三峡工程总投资的一半以上。但是三峡工程的发电利润并不属于中国老百姓。三峡工程的所有水轮发电机已经被私有化，全部发电利润属于一个股份公司。三峡工程的一些决策者、中央部委和地方的一些官员以及主要工程技术人员则是这个股份公司的原始股持有者。

王维洛认为，如果中共用三峡工程的发电利润来支付三峡后续工作的投资，也是一种可行的选择。但它不会这样做，这样会侵害利益集团的权益。因此，由老百姓继续为三峡工程带来的不利影响买单。承认不利影响，为的是收钱有名。

李鹏披露三峡工程决策内幕：邓拍板、江泽民主持制定

三峡工程这个号称世界上最大的水利枢纽工程，引发的声势浩大的百万移民工程，水电过度开发对环境造成的破坏，尤其是地质灾害，使它从开始筹建的那一刻起，便始终与巨大的争议相伴。三峡大坝工程贻祸无穷，堪称到了流脓现疮的地步。

中共《人民日报》官网人民网今年2月刊出一篇根据中共前总理李鹏会议录整理，带有替李鹏撇清三峡大坝决策责任的文章，文章引述李鹏披露三峡工程决策内幕——三峡大坝工程是由邓小平拍板的。李鹏当时任国务院副总理、三峡工程筹备领导小组组长。

李鹏回忆，江泽民任中共总书记后，第一次出京考察的地方就是三峡坝址。1989年以后，所有关于三峡工程的重大决策，都是由江泽民主持制定的。

而据维基百科记载，1992年国务院向全国人大提交三峡工程建设议案的举动，被广泛质疑是江泽民、李鹏等人刻意要把三峡工程办成“铁案”。1992年4月7日该议案终于进入表决程序，共有2633名人大代表参与表决，结果是赞成1767票，反对177票，弃权664票，未按表决器的有25人。表决虽然获得通过，但赞成票只占总票数的67％，是迄今为止中共全国人大所通过的得票率最低的议案。

公开的报导和图片显示，1997年，江泽民、李鹏、曾庆红、罗干出席三峡工程大江截流仪式。

图为1997年，江泽民、李鹏、曾庆红、罗干出席三峡工程大江截流仪式。（网络图片）

三峡工程完工庆典无中共领导人露面一个“无底洞”

几个月前，财经网发布“安邦谘询：三峡工程正在成为一个无底洞”的文章说，三峡工程是中国历史上最大的超级工程之一。它不仅投资巨大，而且遗留的问题众多。尤其引人关注的是，三峡工程在中国引发的争议也前所未有，以至于它在2009年全部完工的庆典上，居然没有一位中共领导人到场祝福！这在中国是极为罕见的。与同样是超级工程的载人航天相比，二者的政治地位简直是天壤之别！

安邦谘询的文章还称，在2009年的研究简报中预警，从后续影响来看，三峡工程所需要的资金可能是一个无底洞。“预警被不幸言中，三峡工程正在成为一个无底洞”。

三峡工程“是炸还是拆”？这样具有强冲击力的文章又开始流传。

（责任编辑：徐亦扬）