[时政评论] 呼鸣镝：中美日台钓鱼岛的四方盘算

2012年10月8日星期一

[时政评论] 呼鸣镝：中美日台钓鱼岛的四方盘算 – 大纪元

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【大纪元2012年10月07日讯】（新纪元周刊295期作者呼鸣镝）钓鱼岛事件在中、日、台三方大动肝火中持续升温，甚至有擦枪走火的危机。而太平洋最大的力量──美国，会采取何种政策以介入？区区蕞尔之岛何以牵动世界大国，各国诸公又各自打些什么算盘？

最近几个礼拜，钓鱼岛事件把中、日、台三方搞得心神不宁、肝火大动。当日本首相野田佳彦正式宣布要出资购卖钓鱼岛后，整个中国大陆几乎陷入疯狂。最早在一些地方出现了零星的示威游行，但是很快的就演变成了全国上百座城市同步爆发反日爱国游行的局面。值得注意的是，这一次的游行与过去多年来最大的不同就是很快就转入暴力行动，打砸商店、车辆的行为非常普遍，而且还有部分人因此而流血受伤。许多日本企业震惊之余，不但关闭了大陆各地的分店，撤离了部分职员，甚至放话要认真考虑结束在中国的投资。

另一方面，钓鱼岛附近的海域更不平静。日本海上保安厅连日来已经派出多艘船舰展开护卫行动，而中共方面除了派出海监船和渔政船接近外，还扬言要派出上千艘渔船包围钓鱼岛。此外，更有外电报导日本防卫省已经针对可能发生的冲突而制定了作战计划。一时之间，双方剑拔弩张，大有一触即发之势。

然而就在这全球关注之时，台湾方面突如其来地发动了自己的保钓行动。数十艘渔船浩浩荡荡地自宜兰港出发，在其海巡署舰艇的护卫下，于9月25日清晨接近钓鱼岛。日本海上保安厅巡逻船在恫吓无效后遂对台湾渔船喷射强力水柱进行驱离，但没想到台方海巡舰艇立刻喷水反击日本船舰，就在日本不知如何回应时，台方海巡舰艇改变队形将其渔船保护在内侧，向前突破进逼钓鱼岛。最后台湾船队成功到达距离钓鱼岛2.1海浬处后主动转向撤离，平安回到了台湾，也在全球媒体上为此事掀起了又一波的高潮。

9月25日，台湾渔船自宜兰港出发，前往钓鱼岛，日本海上保安厅巡逻船在恫吓无效后遂对台湾渔船喷射强力水柱进行驱离。（AFP）

这么一来，事情可就闹大了。大家心中立刻都浮出了几个尖锐的问题：下一步是什么？中、日、台三方这次真的会为了钓鱼岛而开战吗？而太平洋最大的力量──美国，会采取何种政策？他又会如何介入呢？

东京、台北和北京的内政考量

不容讳言，中、日、台三方对于钓鱼岛当然有领土和主权上的考量。面对领土的争议，任何一方都不敢轻言放弃，这是无庸置疑的。但是在本次事件的背后，人们很容易察觉卷入冲突的三方其实各自都还有其内政上的考量，而这些内部的考量可能才是引发本次冲突的真正导火索。

先来谈谈日本方面。早在今年4月，日本东京都知事石原慎太郎即公开宣称，准备先由东京都斥钜资购下钓鱼岛，然后“转让”给日本政府。此言一出，立即引发了包括台湾及大陆在内全球华人的强烈抗议。日本政府原来相当冷淡，但几周以后，首相野田佳彦一改过去较为慎重的态度，竟然表示准备筹措预算由政府来进行此事。9月初，野田正式表示预算方面已经不成问题，而国会方面也很快地就批准了这个计划。

今年4月，日本东京都知事石原慎太郎公开宣称，东京都将斥钜资购下钓鱼岛，“转让”予日本政府。引发全球华人的强烈抗议。（AFP）

石原慎太郎是日本政坛上有名的极右派，他如此作为并不足怪。但是首相野田佳彦之所以会持续加码，看来与他最近的政治处境应有极大关系。自从他上台之后，日本的经济情势一直不是很理想，近来因为受到国际经济不景气的拖累，更是雪上加霜，其本人的民意也不断下滑。此外，他打算恢覆核电站运作的政策以及接纳美国鱼鹰飞机进驻，更引发了社会上不小的反对声浪；加上小泽一郎成立新政党的分裂行为，差点就成了压垮他的最后一根稻草。在面临所领导的执政联盟摇摇欲坠的情况下，野田佳彦的确需要一些特别的政治动作来提升民意支持。他在左右权衡后，认为在钓鱼岛一事上进行加码以刺激民族主义，对于眼前的情势来说应是有加分作用的。

9月21日下午，民主党进行党魁选举，野田佳彦获得半数以上的支持，击败了来自前农林水产大臣鹿野道彦、前农林水产大臣赤松广隆和前总务大臣原口一博的挑战，高票连任党魁。联系最近发生的海上冲突，这证明了野田原来的估算，对外的强硬姿态的确有助于内政上的竞争。

有趣的是，马英九总统在台湾的政坛上也处于一个相当类似的情况。在就任后，他声望最高时大约是在其与大陆签订海峡两岸经济合作架构协议（ECFA）时，但是其后即每况愈下。不但他在竞选时开出的支票：经济好转、成长率爬升及工资上涨通通落空，人民真正看到的是物价节节攀升、失业率上扬，生活愈来愈困难。更离谱的是，他偏偏还选在这个时候决定要大举改革汽油与电费的价格结构，用台湾人的话简单地说，就是“油电双涨”。当他好不容易顺应民意停止“油电双涨”时，又爆出身边的重臣──行政院秘书长林益世，因为贪污索贿而遭到检方收押一案。林的贪污案虽然与马英九本人并无瓜葛，但是当人民对其整体施政表现不满时，这些事情自然会对他的政治声望产生打击。

明年国民党将要进行主席改选。马英九本人已经担任了两届中华民国总统，依宪法规定是不能再连任了。但是他却不能听任国民党主席一职从他手中飞走，因为如此一来，他就少了一个可以分配权力与职位的权力源头，他就真的会提前成为大家心中的“跛鸭总统”。更何况1970年当钓鱼岛事件第一次爆发时，当时还是台大学生的马英九就成了保钓运动的先锋军之一。多年来他对这个问题的立场一直是很明确的，如果在他当了总统之后反而示弱的话，一方面他个人绝对无法接受，另一方面他的政治生命即使不马上终结恐怕也会面临前所未有的挑战。所以，他也有了一个必须强硬的理由。

三者当中，又以北京的内政考量最为复杂凶险。中共的政治斗争原本残酷，在面临18大（第18次全国代表大会）换届时尤其如此。夺权的前哨战在几年前早已开打，鏖战至今年初终于出现了一些突破。2月重庆市副市长，亦是前公安局长王立军出逃成都美国领事馆，引爆了胡锦涛团派、江泽民派系与红色太子党三者间新一轮的政治斗争。

多年来在幕后“垂帘干政”的江泽民派系原本想承袭16大与17大的模式，让薄熙来继周永康接班政法委（中共中央政法委员会），一来延续他们非法镇压法轮功的恶政，二来让薄在此位置上“守株待兔”。一旦新任接班人习近平与李克强出现什么纰漏时，就会发动国内外各种力量，文攻武吓进行夺权；却没想到一个“小小的”重庆市前公安局长王立军，夜奔美领馆就砸烂了他们的全盘战略部署。胡、温集团藉着施压王立军成功打下薄熙来，原本想利用这个大好时机一举将江派完全击溃，彻底夺回被江派掌握了10年的党政大权。但因为如果不平反六四、不平反法轮功，就不可能真正斗垮江泽民及其党羽，胡温集团的一时犹豫反而给了对方一个死里逃生甚至反攻倒算的机会。其结果是，双方目前陷入短暂的“恐怖平衡”，都无力奈何对方，只好暂时休兵等待下一次的机会。在这场权斗中作为第三方的太子党，其目标相对是有限的。这批人的想法是，不管他们这次怎么斗，绝对不可以把中共这条大船搞翻。船一翻，大家都得完蛋！其次，不管他们两边怎么斗，太子党的利益要受到特殊照顾，中央不能没有其代表。常委、政治局，特别是军队高层都必须有足以保护太子党的人马。

无巧不巧，钓鱼岛事件就在这个节骨眼上爆发。江泽民派在薄熙来被拔掉时本已陷入丢盔弃甲、一败涂地之境，一看来了事了，二话不说赶紧抓住钓鱼岛事件大做文章。这就是最早各地的狠话与零星示威的真正来源。他们的手法就像当年“天安门事件”时，李鹏等人利用426社论刺激群众，激化矛盾，再拿来作为攻击赵紫阳等人软弱无力的藉口，一举将对方斗垮。胡温等人是经过六四的，他们怎会不知江泽民之流的技俩？所以他们迅速接过保钓大旗，高举过头，挥舞得更用力而且口号喊得更大声、更响亮。这就是后来出现全国上百座城市同时爆发反日爱国运动，便衣公安或警察在各地带头打砸商店、汽车或电器品、在表面上拉高了对日本抗议层级的真正原因。他们的逻辑很简单：反日这事儿不能不搞，否则就被动了。但是要搞就得由咱们来搞，主动权可得在咱们手上。而第三方的太子党是这么想的：反日这事儿最好闹到一定程度，这样我们才好藉机扩权，特别是军权。这就说明了最近军方部分人在此问题上的态度与发言。

华盛顿：不可低估的外在制约因素

对于东京、台北和北京三方面来说，他们当然有各自的考量与目标。但是钓鱼岛问题绝对不是在他们三者之间就能解决得了的；因为在这三者之外还有个美国。太平洋的动态攸关其重大利益，它不可能置身事外，听任其自然发展。

美国近年来的大战略当然是扼制中共。所以，黄海边的南北朝鲜冲突，给了他一个派遣航空母舰进入黄海以同时震慑平壤与北京的机会；南海的黄岩岛事件，提供他一个利用越南与菲律宾而折腾中共的机会。本来美国也有利用钓鱼岛事件而用日本对抗中共的设想，但是当台湾出手后，反而让美国觉得问题复杂了。近来看到华盛顿积极介入，除了派特使与日本密谈外，还增派了航母舰队前来冲突区域以迫使各方降温。

而日、台、中三方在原本就无意更进一步走上武力冲突之际，看到美方介入自然会见好就收。目前看来，比较可能的发展应该是：卷入的三方会进行两个双边会谈：中日会谈与日台会谈。台湾因为有其大战略上的顾忌，故不会与大陆就此事进行会谈。最后比较好的结果会是：日方声明其购岛行为与主权问题无关，主权问题留待未来，而其购岛行为纯粹是为了不希望钓鱼台长期掌握在私人手上而在将来发生不可预料的变化。当东京做出如此声明后，北京方面就会表示理解且勉强可以接受，但是仍然重申主权归他所有，在将来适当时机再设法解决；当然台北方面也同样表示理解且勉强接受，但是除了重申主权外，还会与日本谈判并争回部分捕鱼权。日本在这个问题上会做出一定的让步。

当然，我们还不能排除一个较小的可能性。在华盛顿强力介入调停的前后，为了推进内部的政治利益或为了争取更大的谈判空间，东京、台北和北京的政治人物再度出手而爆发下一轮冲突的可能性依然存在。当然，只要冲突程度不严重，那么问题的解决应该不出上述的范围。但是如果有一方闹过头了，激发对立方面民间力量的强力反弹，那么整个事件就会严重恶化而进入另一个怪圈了。◇

本文转自295期【新纪元周刊】“封面故事”栏目

http://mag.epochtimes.com/gb/297/11292.htm

http://mag.epochtimes.com/pdfmag/home.html

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2012-10-07 22:17:11

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