古巴当局10月16日宣布明年开始取消公民出国限制。也就是从2013年1月14日起，古巴公民凭护照就可以自由出国访问或旅游观光，不再需要向当局申请出境许可。这标志着1959年古巴革命以来，首次取消公民出境限制，终于结束实行了半个多世世纪的关闭国门政策。
西方媒体一致认为，古巴当局取消对公民出境的限制，意味着古巴将翻开新的一页。美国丹佛大学学者洛佩斯-莱维（Arturo Lopez-Levy）就认为，取消公民出境限制，使得古巴在移民政策方面的一些程序符合国际惯例。
当天，美国对古巴政府的这项决定表示欢迎。美国政府发言人努兰表示：“我们非常欢迎这项改革，古巴人今后可以自由出入自己的国家。”努兰指出，古巴 当局的这个决定符合人权宣言的普世原则；美国过去一直表示，希望古巴人权得到尊重。不过努兰同时也表示，古巴虽然宣布取消公民出境限制的决定，但要等到明 年1月14日具体执行情况，才能作出进一步的评论。
从上个世纪60年代以来，古巴人出国非常困难，除了要申请俗称“白卡”的出境许可证，还要出示境外亲友的邀请函，而且在境外居留期不得超过11个月，逾期不归则被视为叛逃者或流亡者，没收其国内财产。
根据古巴当局昨天在官方宪报公布的决定，相关法律将在公布90天后生效。也就是说，从明年1月14日起，取消过去有关古巴公民出境的所有限制性规 定，今后古巴人出国无需再向当局申请出境许可证，也不再需要出示国外亲友的邀请信；在国外居留期限也从11个月延长到24个月。与此同时，当局也取消境外 古巴侨民回国需申请入境许可的规定，回国居留期也从原来的1个月延长为3个月。
不过，古巴虽然宣布取消公民出境限制，但有些限制性规定并未完全取消。古巴异议人士经济学家切普（Espinosa Chepe）指出，当局对一些异议人士出国仍会加以阻挠，譬如以“国家安全”为由拒绝发放护照。
来源：阿波罗网
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