2012年11月26日星期一

周小川出局 中国央行行长人事成谜

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2012年11月26日讯】(大纪元记者童宇综合报导)过后,现任中国 央行行长周小川未当选,更无缘局,这意味着周小川可能退休。这一炙手可热的职位未来花落谁手,成为金融界关注的焦点。


按照惯例,中国央行行长需由中央委员级别的人士担任。在11月结束的中共十八大会议上,64岁的中国人民银行行长周小川,包括66岁的发改委主任张平,65岁的财政部部长谢旭人,63岁的商务部部长均未当选中央委员。这也意味着这些掌控中国宏观调控要害部门的掌门人“交棒卸任”期的临近。


新当选的中央委员中有五位金融界人士,包括银监会主席,中行董事长,证监会主席,保监会主席,以及中投董事长


谁有望接任中国央行行长?


在十八大新当选为中央委员的金融界人士中,谁是强有力的候选人?是银监会主席尚福林,中行董事长肖钢,还是证监会主席郭树清?目前来看,下定论还为时过早。


中国股市走势低迷,与宏观经济的增长极不相符。最近一年时间,A股跌去400多点,跌幅近20%;市值缩水约13%;IPO家数下降38%;A股市盈率从14.23倍降至12.88倍;沪市综指2,000点的大关也岌岌可危。


对于中国资本市场这个先天发育不足的特殊市场,外界对监管层掌门人的专业能力和创新能力有较高的要求。在这样的背景下,最纠结的恐怕就是股市以及渐趋活跃的期货市场的机构参与者们。


路透社引述一位在中国股市浸淫20多年的证券界高层说:“民众对中国新一任政府的改革期望很高,更需要懂业务,有能力,敢于推动改革的人才。”


高层人事迷局引关注


在中国央行面临一系列极具挑战的任务之际,有关可能继任者的问题引发了公众强烈的关注。


2002年12月周小川被任命为中国央行行长。他被视为是中国金融改革的一位重要设计师。外界普遍认为他将在明年第二个、也是最后一个五年任期结束时退休。


在中共十八大会议间隙,周小川在新闻发布会上发言,回答了外界关心的“明年是否退休”的话题。虽然周小川模糊回答“年纪大了,总是要退休的”,但是记者的提问凸显出公众对领导中国央行这个工作的关注。


》报导说,尽管如此,中国央行行长一职并没有美联储(Federal Reserve)主席或欧洲央行(European Central Bank)行长那样的威望或影响。无论谁接替周小川,都不会直接负责中国货币政策的制定,而是将与国家发改委等其他权力机构竞争向真正的决策者提出建议。


据中国问题观察人士说,竞争中国央行行长一职的主要人选包括现任中国证监会主席的郭树清。和周小川一样,郭树清被金融圈子内的一些人称为“学者型官员”。他曾担任国家外汇管理局局长及中国建设银行董事长。外汇管理局由中国央行归口管理。按资产计算,建设银行是中国第二大银行。


自去年底出任中国证监会主席以来,56岁的郭树清采取了一系列措施整顿中国常常混乱的股市秩序,并因此赢得了好评。


中国分析人士说,任命像郭树清这样的人担任中国央行行长,将意味着北京有意推进外界期待已久的一些金融改革,比如打破国有银行在银行业的垄断地位,放宽对跨境资本流动的控制。


周小川与关系不一般


周小川的背景很杂,他是中共国务院27名部长中唯一一个成员。其父周建南,中央顾问委员会委员、中央财经领导小组顾问。受的提拔,2012年十六大后,周当上了人民银行行长。


周小川仕途顺遂,多少与江泽民提携有关。据说,周小川与江泽民的关系非同一般,周的父亲周建南曾任一机部副部长,而江泽民曾在一机部工作过20年。有消息说,周小川家中一直挂了一幅父母晚年与江泽民夫妇的合照。


中共十六大期间,由于黄菊分管金融工作。黄病死后,主管金融之前,金融工作由负责。这时,周和温的分歧渐渐产生,周小川的传言开始出现。中共十七大之前,一度传出周将转任中国社科院院长的传闻。同时,周被“双规”的消息也频频传出。


十七大后,王岐山分管金融工作。但周小川仍无法摆脱腐败传闻。前段2011年末,谣传他将转任中央或省级领导层中一个不太重要的职位,甚至一度曝出他出逃海外的传闻。


十八大召开前想竞争国务院副的周小川,结果在十八大之后出局,无缘中央委员,更无缘晋升政治局。对于64岁的周小川而言,他已经失去了最后晋升的机会。


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