科技绿卡取代抽签美国众院过关

2012年12月2日星期日

　　国会众院院会30日通过了取消抽籤绿卡、新创科技绿卡的法案。该案撤销抽籤移民(多样化移民)，而将抽籤移民的每年5万5000个抽籤名额提供给外籍高科技博士，博士用不完的，再给硕士。

　　法案还允许科技绿卡持有者的配偶及未成年子女，在取得永久居民资格一年后，来美国等绿卡，但这些人不得在美工作或享福利。

　　院会先表决了一项民主党议员提出的对抗性法案。该法案不撤销抽籤移民。民主党案是由司法委员会移民小组委员会首席民主党议员罗芙根(Zoe Lofgren，加州)提出，以157：231票未能过关。

　　院会随即表决科技绿卡取代抽籤绿卡案，而以245：139票通过。两次表决都是党派分明。科技绿卡取代抽籤绿卡案，只有27张民主党议员的贊成票。

　　而曾因投反对票遭华人攻击的国会亚太裔小组主席赵美心，两边都不得罪，对两案都投下贊成票。

　　两案唯一的不同，在取消抽籤绿卡与否，两党辩论内容，也集中在抽籤绿卡。

　　民主党议员将取消抽籤绿卡才有科技绿卡的「先决条件」，形容成共和党下的「毒药」，造成移民之间的对抗，并且在未举行听证会的情况下撤销，与程序不符。民主党议员指共和党议员提出的安全顾虑，等于将抽籤移民视为恐怖分子。

　　共和党议员则引用高科技业者的主张指出，科技绿卡与抽籤移民要吸引的地区人士相同。

　　这项科技绿卡法案，是司法委员会主席史密斯(Lamar Smith，共和党，德州)提出的。有人说史密斯即将下台，因此要向他的支持者交代。

　　还有人认为，许多问题主要还是由于H-1B名额的限制，致使外籍毕业生无法在美国工作。只要放宽H-1B名额，即可解决一些瓶颈。但法案由于得不到民主党及白宫的支持，大概就此止步。要等到明年的新国会，才有进一步发展。