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【新唐人2013年01月01日讯】大陆的教育部要求各地政府2012年底前，出台〝放宽外地务工人员子女异地高考〞的规定。截至12月30号，媒体公布了14个省市的异地高考政策。令民众失望的是，与其他多数省份相比，北京、上海、广东的门槛高、要求严苛。
据统计，中国 大陆 进城务工人员接近3亿，随迁子女数量超过1500万。但由于不合理的户籍制度、福利歧视等原因，使得长期以来，他们在务工城市的医疗、社保和居住，面临巨大困境，尤其农民工子女教育、参加高考等问题 日益迫切。
山东大学退休教授孙文广：〝高考本来是各地公平、公正的，但是现在歧视中小城市、歧视农村，制定了很不合理的录取办法。〞
深圳老师：〝这个根本就不平等的，中国教育本来就不平等。农村和城市本来就差别很大。〞
2012年9月，中共国务院办公厅发出文件，要求各地出台异地高考的具体政策，于是，在数亿农民工的期待下，直到官方限定的最后一天，包括北京、上海、广东在内的14个省市，才将具体方案公诸于众。
然而，北京和广东采取的是过渡方案，而上海则将异地高考与居住证制度挂钩，随迁子女仍然不能与本地生享受同等的待遇，而且所谓过渡方案真正实行起来困难重重、遥遥无期。
深圳老师：〝异地高考好像政策已经出台了，但真正能够实行的还很少。 他肯定会设高的门槛，就是有这个（异地高考）政策，他也会把门槛设的很高。〞
北京过渡方案规定，〝从2013年起，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定职业已满3年，在京连续缴纳社会保险已满3年，随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读初中3年学习年限的，可以参加北京市中职考试录取。〞〝2014年起，父母在北京工作6年以上，随迁子女可在北京参加高职考试。〞
而对于大学本科部份放开录取的时间表，却只字不提。
上海规定，持居住证A证的人员子女按照规定可在上海参加中高考。而外来人员如想办理A证，需要在上海有合法稳定职业和住所、参加上海市社会保险、且积分达到规定分值。此外，务工人员子女还要在上海市拥有高中三年完整学习经历，才可参加高考。
据报导，黑龙江、辽宁、重庆三地除要求考生具有高中阶段完整学籍外，还提出〝父母有合法稳定职业、合法稳定住所〞的条件。吉林则在上述条件之外，还要求提供父母在当地三年以上的社保缴纳证明。
很多农民工连社保费用都缴纳不起，甚至随迁子女连幼儿园也读不起，因此，能满足上述规定者寥寥无几，这些省份所谓的异地高考政策也就成了〝有政策，无落实〞。
深圳老师：〝对于普通底层老百姓来说，这个还是没有什么用处的。 要普通打工的，谁在一个城市交社保多少年，或者有房产，这个还是做不到的。〞
江苏学生家长：〝这个国家就这样，有些事情也是没办法的，在国内毕竟是谁掌权就谁得利，也没办法的，拼爹时代就是这个样子，就是为有钱、有权的人预备的，没有平等、没有人权。〞
正如一位农民工的疑问一样：〝维护我们权益的文件天天出，可我们的生活为什么一点也没改变？〞
孙文广：〝 我觉得当局到现在没有认识自己的错误，还是继续延续错误的招生办法， 还要找各种的理由来拖延。〞
大陆教育学者指出，目前中国国情很难真正实现异地高考。高教资源的不均、户籍制度的牵绊、生源利益难调、地方保护政策等等，都是实施异地高考政策的巨大牵绊。各地政府完全可以用设置高门槛的方式，使异地高考形同虚设，从而保护自身利益。
采访/陈汉 编辑/张天宇 后制/萧宇
本文标签：人权, 吉林, 国务院办公厅, 大陆, 孙文广, 新唐人, 翻墙
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