2013年1月10日星期四

中共启动大部制改革 被指空谈

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2013年1月10日讯】(新唐人记者李韵综合报导)中共新任总书记上任后,提出〝推动下一步〞及改革工作作风新八条,令一些民众产生幻想,包括大部制,城镇化等都成为被热议的话题。1月9日,外媒引用来自两位官方的消息人士透露,中共将启动的大部制改革,最先实行的改革领域主要有大文化部,其次是实行大交通运输部。


大部制是指在政府的部门设置中,将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中,由一个部门统一管理,最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本。


1月9日《路透社》报导说,消息人士称,此次大文化部的改革方案是将新闻出版总署和国家广电总局并入到文化部,大交通运输部是将铁道部并入到交通运输部。


他还指出,最先实行大部制改革的领域主要是大文化部,过去几年中国 文化体制改革,从中央到地方,出版社、报刊杂志、广播影视、文化剧院基本完成转制,全国大多数省市政府的新闻出版和广电局已经并入到文化局。


另一位消息人士表示,政府给予一系列优惠政策扶持,一些出版、影视、动漫等文化传媒企业已经做大做强,大文化部的改革有利于减少政府对文化企业的行政干预。


他提到,其次是实行大交通运输部。将铁道部并入到交通运输部。


不过,北京时政观察人士华颇认为,〝大部制〞的改革意义不大。他说:〝只要它是动了一些人的乳酪蛋糕的话,必然就会失败。因为,中共需要庞大的官僚以巩固政权,管制老百姓,所谓的改革精简,都是空谈。〞


国民运人士蔡桂华指出,中共历次都是装模作样的做给大家看看,第一是做做样子,树立亲政廉政的形象,〝它缩一缩、扩一扩,里面都有猫腻和蹊跷,它搞这些东西历来像演戏一样,我们已经过来之人看的多了。〞


2008年中共国务院机构改革整合组建了工业和信息化部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、环境保护部,并以此拉开政府大部门体制改革的帷幕,但都是蜻蜓点水式,没见实效。。


报导说,业内人士提到,铁道部原本在2008年的大部制改革中就曾计划并入大交通部,但遭到时任铁道部部长刘志军的强力反对,其后随着刘志军因贪污落马,以及2011年的〝7.23〞温州动车惨案,社会各界对铁道部改革的呼声越来越高。


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