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【大纪元2013年04月15日讯】（大纪元记者张建浩马来西亚吉隆坡报导）许多大马民众担心第13届马来西亚全国大选若出现政权轮替，会否导致经济不稳，甚至陷入衰退？国际著名学者胡永泰教授于4月11日晚上在隆雪华堂为满场的听众作专题演讲，利用幽默有趣的方式讲解马来西亚经济所面对的最根本病因，还有如何对症下药！
政权轮替会否导致经济退步？胡永泰教授参考世界各国的经验，以事实和证据来说明，让大家不会杞人忧天，而是对接下来的时局变化胸有成竹。该“政治变天，经济翻身”专题演讲是由隆雪华堂社经委员会和槟城研究院主办。
胡永泰教授在隆雪华堂为满场的听众讲解马来西亚经济所面对的问题。（摄影：张建浩/大纪元）
胡永泰为现任槟城研究院院长，同时也是美国加利福尼亚大学达维斯校区经济系教授。他也曾出任联合国千禧年计划东亚经济区域特别顾问（2002-2005）、美国财政部特别顾问（1997-1998）等。他著述甚丰，已发表超过130篇学术论文及专书篇章，近期则领导规划槟州未来 十年社会经济发展 大蓝图的《槟城典范》（http://penangparadigm.com）。
马来西亚经济好转？
胡永泰教授首先引述主流媒体的报导：大马今年第一季度的国民生产总值（GDP）为6.4%，高过过去十年的平均约5.2%，被认为是经济好转现象；同时，政府认为大马会在2018年成为发达国家； 媒体也报导有几位经济学家警告，如果大马换政府，经济就会崩溃；前首相马哈迪也告诉选民们最好选熟悉的魔鬼。最近GDP增长就值得高兴吗？胡教授不以为然。
胡教授以看病为例。他说，要治好经济的病是要看长期的效果，而且必须找到病源，对症下药，才能达到永续的发展。胡教授问什么是先进国？他说生活水平才是最标准的计算方法，大马人民必须要有先进国人民的生活水平才算，而且差距是很小的。
大马经济落后于台湾南韩
胡永泰教授以台湾和南韩与马来西亚作比较。在1963 时大马的人均国内生产总值是美国的人均国内生产总值的13.6%，比台湾的12.6% 和南韩的10.7%更高。1996年台湾和南韩已分别达到美国水平的55.7%和49.9%，而大马则是30.7%。虽然远低于两国的水平，但也算是有成长。但是到了2007年，大马仍然处于美国水平的31.9%，较1996年只增长了1.2%，被台湾的66.8%和南韩的 61.4% 远远的抛在后头了。
胡永泰教授比较马来西亚与台湾和南韩的经济表现。（摄影：张建浩/大纪元）
胡教授说：“你看现在的拉丁美洲，还是美国国民生产总值的30%，为什么呢？因为他们还没有转型到知识经济，没有在科技上的发展，单靠外资和便宜人工来提升经济，马来西亚也是一样。其实GDP 6.4% 是不值得高兴的。从89-96年，平均GDP是8.7%，为何掉了呢？ 因为外国投资减少了差不多一半！”
胡教授打趣地以‘头痛病’来比喻马来西亚的经济问题 。他说：“大马政府‘医头痛病’的作风是如果某药方没有效，那他们就加大同样的药方（如最近的经济转型计划），如果吃两粒药丸不够，那就十粒，或二十粒。。。其实他们还是在用同样的药方来治。要叫我看，病人不必吃药，只要自己不打自己的头就会好。”
胡永泰教授在隆雪华堂为满场的听众讲解马来西亚经济所面对的问题。（摄影：张建浩/大纪元）
大马经济的四大病源
以下胡永泰教授为大家分析马来西亚经济萎靡的四大主要病源：
第一个原因是社会经济政策被滥用，用人唯亲，不问实力。这样的政策导致各族群的人才外流，使得大马人才短缺。胡教授说：“马来西亚有很多不公平的政策。 这是我们缺人才的根本原因。我们的大马专才机构（Talentcorp） 是治标不治本，要是我们不把人赶走，那就不用把人才招回来了。 ”
第二个原因是政府政策惩罚正在增长的企业，如上市时必须把12.5%的股份以折扣价卖给政府指定人选。虽然政府将之前的30% 调低至12.5% ， 但是比起其它亚洲国家的0%，大马还是不能与他国竞争。这种惩罚企业的政策导致大马的资金外流和中小型企业向外迁移，不然就是选择 停止增长，使得国内的投资风气低靡。
第三个原因是中央高度集权，限制了地方政府的发展计划。胡教授举例说，就连槟城的巴士路线也是由布城所规划的。他说，槟城机场的飞机跑道只要加长400米，国际航班便能够直飞那里，发展槟城的观光业。槟城州政府要自费扩建飞机场，但也得不到中央的批准，因为槟城机场是属于中央政府的。胡教授举例说，如果是在美国的话，州政府或市政府将向私人界贷款，利用这笔资金来发展计划，然后从中收费获利，来偿还债务。
第四个原因，大马政府的很多开支管理和工程招标是不公开的，如黑箱作业。人民就不可以监督政府的表现，很自然的政府的表现也不会进步。
胡永泰教授也分析了其他的大环境因素。他说，2000以前，马来西亚有很多外国投资，经济成长较高达每年8%。那时也有人才外流等问题，可是外国投资抵销了这个问题，所以大马经济需要依靠外国投资。中国 在2000年加入世界贸易组织后，保障了她出口到世界各地去的资格，由于她的竞争力很大，外国投资便从大马转入了中国，使大马的经济停滞不前。新经济政策的代价便逐渐看得见了。
五大经济改革原则
回到主题，政权轮替会否导致经济退步？胡永泰教授认为大马到了一个转折点上了。胡教授提醒说如果一个执政党把其政策作180度改变，那他们便承认说他们之前的政策是错的，所以改革基本上对他们党来说是危险的。如果政权轮替，胡教授也分享了他的五大经济改革原则，作为新政府的参考。
第一个改革的原则，是要把经济的病诊断正确。政府每次做政策，他们只是说做些什么，可是没有讲清所解决的问题，和其问题的根源。我们将有两个选择，一个取消现今有问题的政策。另一个是放一些新的措施在原本的政策上。
第二原则， 新的政治领导班子，要是没有前朝政府利益关系的包袱缠身，将更有可能推动有利改革经济的管理方案。而他们的继承人（就算再次变天，朝野易位），也将跟随这新路向， 直至内外形势出现重要变化。 没有旧包袱，新人才有可能有新路向。
胡教授说举例说，近年来，南韩的大国家党，台湾的国民党和墨西哥的制度革命党都卷土重来，再度回朝执政。但是，这些政党并没有恢复变天前的朋党资本主义 。如韩国财阀对现今的政府不再有举足轻重的影响力了。反而，它们延续甚至扩大变天后新政的经济发展策略，注重平衡与永续。
胡教授说：“如马英九是延续陈水扁的新政，合法性在于把他要做的更好。”
第三原则，改革应该快还是慢？胡教授说，不同方面的经济改革，需要不同的改革速度。举例说，物价的改革就不能慢慢 来，这样会搞乱市场。国营企业私有化的改革不能操之过急。他说， 改革的速度和经济的立即反应没有直接关系。举例说，东亚和东欧的国情不同，改革的起点状况不一样，东亚需要经济发展，而东欧需要的是经济重组。胡教授重申，改革的方向比速度更重要。但是经济改革若太缓慢，刚执政的‘蜜月期’一过，就容易遭遇阻滞甚至瘫痪，也容易被既得利益集团骑劫。
第四原则，应当参考全球经验来制定经济政策。如日本当年为了搞好经济，把最优秀的学生派到世界各国去，学习最好的知识。
胡教授认为改革方向应该采取最佳国际标准，但是也必须适当调整以适应当地形势。因此，新政府必须在大选获胜后，胸有成竹准备执政，例如，它必须提出详细的竞选宣言，对症下药，根治经济危机的症结。而它的经济复苏方案，因为已经得到选民的审核，将有足够的合法性立即落实。
在缺乏慷慨外援的情况下，财政赤字的出路就是低息的商业贷款。这必须通过新政府提出有说服力的方案，以控制预算和提高私人界的投资额，从而提升国内生产总值的增长。
第五个原则，新政权必须处理烂摊子。胡教授分析说，变天之所以发生，往往是因为当政者管理不当，表现不好。而最常见的特征就是，政府的开支太大和有预算的困难，庞大财政赤字被隐藏在帐面下，成为经济不稳定的导因。
他说新政府得到的必定是个烂摊，要是情况没有那么糟，那新政府也没有机会上台了。政府是要靠私人金融市场借钱，那需要一个可信任的计划。如槟城州政府实行公开招标，节省约30%，卖地的盈利也提高40%。胡教授也说，大马资金外流是世界第一，以人口计算是每人两千两百七十五美金。如果这笔钱没流出，那大马的投资会增加。
最后胡永泰教授总结说，政府不应该管太多，应该分权给地方，实行公开招标等。胡教授觉得政府不应该让国营企业来垄断经济，政府应该着重在立法和政策上，而不是做生意。
本文标签：亚洲, 党, 台湾, 大纪元, 改革, 政府, 政权, 政治, 方政, 日本, 美国, 陈水扁, 韩国, 马来西亚, 马英九
via 著名学者献招 五大改革原则救大马经济
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