【大纪元2013年07月19日讯】(大纪元记者任义报导)18日,中共80多个部门集中公开2012年决算,包括“三公”经费、行政经费等数据。其2012年决算总额达9200多亿元,超出2012年预算2200多亿元。同时,50余部门公布了行政经费,支出达760多亿元。对此,有专家称花民众钱随意性太大。
决算总额达9200多亿元 超预算2200亿元
7月18日,中共中央80余部门集中公开2012年决算,包括“三公”经费、行政经费等数据。其2012年决算总额达9200多亿元,超出2012年预算2200多亿元。同时,50余部门公布了行政经费,支出达760多亿元。
简单说,部门预算就是看今年要花多少钱;部门决算就是看今年花了多少钱。从预算到决算,各部门花钱总不能那么严格地按照计划进行,绝大多数部门的决算都远超预算幅度。
从决算增加的部门看,教育部增加最多,达729.16亿元;原卫生部增加196.81亿元;工信部增加了184.41亿元;税务总局增加了161.84亿元;农业部增加了123.4亿元。
在公布的信息中,只有6个部门公布了部门人数。中共国家邮政局增加人员最多。数据显示,2012年决算数较2012年预算数增加23520.87万元。其解释称, 2012年新增省以下机构357个,新增行政编制3528名,造成行政机构和财政拨款开支人数增加以及357个省以下机构组建开办费增加。
专家批中共预算报告随意做 民众钱随意花
对于部份中共部门存在不少编外人员的情况,被称为“中国 预算第一人”的吴君亮表示,每个部门在定编时,都是根据职能来设定人数的。编外人员的增加,说明有很多在编人员没有干活,或者说人浮于事。退一步讲,如果因为部门职能扩张,导致人员不够用,那应该重新定编,而不应该有那么多的编外人员。
吴君亮称,预算和决算差别不应该太大,否则就说明预算制定得不够科学 ,花钱随意性太大。本身很多部门预算编制时就把钱往多了要,决算再超支,说明权力无约束,把预算当成了唐僧肉。
有专家认为中共钱花的有问题 ,或至少反映年初的预算报告是随意做出来的。中央财经大学教授曾康华表示,从近10年来的惯例看,基本各部门的支出都是实际花销比预算高。
中共三公经费的支出一直备受诟病。曾康华认为,事实上,近年来中国三公经费的涨幅较高,不少中共部门和地方政府存在大手大脚花钱的情况。而超预算多花钱,在当前社会全面要求压缩三公经费的情况下,是不可原谅的。
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