2013年7月7日星期日

上层分裂 习李强控地方 空降省长状况空前

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【新唐人2013年7月7日讯】(新唐人记者李剑综合报导)近年来,中央加大了〝空降〞官员的调配,其中有118名官员〝空降〞。近日,统计发现,中国 除4个直辖市和5个少数民族自治区外,22个省级行政区首长有一半都是〝空降〞,且调动多集中在习李上台前后,分析认为,这意味大陆 习李强势掌控地方人事。


中共团中央领导层成员的职务从3月两会开始陆续出现调整。两会后,中共省部级新一轮人事变动中,60后秦宜智接替任中共团中央第一书记,陆昊另任黑龙江省长。原为中共团中央书记处常务书记王晓〝空降〞青海省委。


期间,习近平的清华同学陈希取代,落座于中共常务副部长雒树刚之侧。习近平上海大秘丁薛祥任中共中央办公厅副主任。


6月初,《南方周末》报导说,全中国31个省、市、自治区在任党政重要领导官员共有591人,其中118人是从中共、大陆中央政府司级以上官员〝空降〞,13人来自中央企业,另外52人来自中共中央或政府,又以共青团中央干部最多。


空降到地方最多的多半是重要部门,除了共青团中央外,还有公安部、农业部、证券监督管理委员会、中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、中共中央办公厅。


日前从中共组织部获得的消息说,去年以来大陆地方政府更换首长已结束,各省级人大、政府、政协共选举产生领导官员800多人。


22名省长有11人曾任中央要职


7月5日,香港《南华早报》说,对比新旧地方政府首长的履历,发现在22名省长中,有11人曾在中央部委或中央企业任职;但中共上一届全国党代表大会前后,只有两名省长有类似经历。


报导举例,61岁的王学军是最新当选的〝空降〞省长。6月20日下午,他被安徽省第12届人民代表大会选为新一任省长,这距他被调离北京只有3个月。


此前,近9年间,王学军一直担任大陆国家信访局局长,并于2008年开始任国务院副秘书长。像王学军这样的〝空降〞案例,还有很多。


曾在大陆中央媒体任职多年、现于香港教育学院从事政策研究的博士吴木銮说,〝‘空降’干部一般发生在中共换届前后,这几年的程度有所加强,特别明显。〞


吴木銮认为,北京对地方加强调控的另一个重要标志,是对省长的选择 。过去20多年里,党委书记都是外调,可能来自其他省份,也可能来自北京。但同时,省长则多为本地成长起来的干部,或至少来自其他省份,以保证对地方事务的熟悉。


他说,但这两年〝空降〞省长的状况,已与过往大不相同。〝有地方官员曾向我表示,这有点回到1980年代前期的感觉。〞


〝空降〞省长状况空前


不仅〝空降〞省长状况空前,今年以来,公安部也有多名干部〝空降〞地方,担任省级公安一把手。而公安部调任地方的10名局级干部,有半数赴任时就被任命为副省长,升至副部级。


台湾《中央社》报导说,香港天大研究院研究员伍俊飞指出,习李政府期望打造〝强政府〞,是出现〝空降〞现象的重要动力。〝这些京官更容易理解中央决策层的意图。他们在中央政府的关系,也有助于他们执行北京的政策。〞


习近平自上位以来,中共纪委书记高调反腐,触动中共盘根错杂的利益集团。自6月6日以来,党媒连发三篇文章 称〝中共体制内腐败并不严重〞,外界认为,背景的刘云山把控中宣部,公开挑战习近平的反腐。


目前〝空降〞京官现像,有助习李掌控地方。日前,港媒曾报导说,习近平在一次中中共政治局常委扩大会议上,建议剥夺 新旧常委的〝免死金牌〞。外界注意到,此举显示中南海博弈升级,习近平态度趋强之后,军方表态力挺习近平。


不过,也有分析认为,中共官场已腐烂透顶,习李无论做出什么样的举措,也难以挽救苟延残喘的中共,唯有顺应民意,解体中共,才是中国唯一的出路。


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