2013年11月7日星期四

王骏:旧金山选举 民意获胜的一个范例

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2013年11月07日讯】今年的大选议题条数虽少,但是,有关华盛顿8号开发计划的B和C议案,却是一波三折,非常的典型,突显民选制度的特点。其中,华裔市长李孟贤的全力支持,加州副州长、前任市长纽森(Gavin Newsom)的站台,旧金山市议会的支持决议,雄厚的开发商的选举资金的涌入,都没有挡住旧金山市民反对的意志。


华盛顿街8号占地3.2英亩,目前为一收费停车场,还有私人网球场和游泳池。这片地看起来平淡无奇,但它座落在旧金山著名的渡轮大厦(Ferry Building)斜对面,如果在这里建高级公寓,海湾的景色尽收眼底,那将有非常丰厚的开发价值,特别是建筑高度能够超过现在的84英尺限制。


所以,开发商计划建筑134套豪华公寓,还包括:露天停车场、私人游泳池和网球俱乐部等配套工程。高级住宅公寓的最高上限为136英尺(有的报导称134英尺)。这些公寓的平均售价为500万美元,顶层的最高售价将超过1千万美元,应该说是绝对的高级住宅。


这个开发计划一旦成功,将会带动开发旧金山市沿海湾边的一带的高级公寓高楼建筑,那将是接近数字的丰厚利润,不过,旧金山的海景会有较大的改变。尽管从海湾看岸边将是一片灯火和高级楼宇,但是,市区许多地方将看不到海湾的水波荡漾了。


有了如此现实和将来的丰厚利润的驱使,开发商投入了巨大的投资推动这个项目。起码说动了市长李孟贤、加州副州长、前任市长纽森、11个市中的8个。


华盛顿8号之争已经持续7年,建筑高度成了争执的关键点。2012年7月,这一工程的建筑高度豁免提案在旧金山市议会以8票支持、3票反对而获得通过,市长也一定会签署这项提案。当时,市议长邱信福(David Chu)、市议员艾华乐(John Avalos)和坎波斯(David Campos)投了反对票。


故事从2012市议会的决议后才转入白日化。当时,反对者们发起了草根征签运动,在短期内征集到超过3.1万市民签名,使得建筑高度豁免提案(C议案)提交大选日的全民公投来裁决。全民公投便可以否决市议会的表决结果。


开发商和支持方也不示弱,他们提出了直接支持华盛顿8号开发计划的B议案。因为如果大选投票的结果中,只要B议案公投通过,就可以使得C议案的结果没有意义。


在选战中,支持方砸下了近200万的钱,架势是“不缺钱”;还做了电视广告,李孟贤和纽森高调捧场。而反对方尽管募集的款项几乎都是小额的,从不到100美元到5千美元不等,也募集到近58.8万美元。有些被挡住海滨风景的有钱人也投入了不少私房钱。


选举的结果是,B提案在9万4,273张总选票中遭62.22%反对,C提案则在9万3,192张选票中被66.58%反对。压倒性的反对民意,显然是反对挡住海景的开发计划,就算是开发商再有钱,市长李孟贤和前市长纽森再有人气,市议员绝大多数的支持,也是无济于事。


华盛顿8号之争暂时有了一个了断,笔者刚刚经过那里,原来准备开工的围布被拆除了。资本家、市长、市议会的联合支持力量,赢不了60%多民意的反对。其实,在美国要办成一件事,有钱有势是不够的;要在民众头上作威作福更是不可能。


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