2013年11月19日星期二

【周晓辉】透过表象看三中全会后政局

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2013年11月19日讯】三中全会公报以及《关于全面深化改革若干重大问题 的决定》公布后,外国人如雾里看花,中共的各路专家、甚至连一些主张体制改革的自由人士则为其大唱赞歌,认为其在很多方面都迈出了重要一步,而民间却是反应不一。有民众表示,在把中共的权力关进笼子之前,任何“把权力关进笼子”的改革都是与虎谋皮;在人民得到选票之前,任何有关“民主”以及“改革”都是假的。


事实上,无论是新成立的中国 版的国家安全委员会、,还是《决定》提出的以土改再造农村、废止劳动教养制度、推动省以下司法机构人财物统一管理、财税化、投资去审批化、市场在资源配置中起“决定作用”等措施,都有其深层的幕后原因,主要体现在三方面:


一、集权和废除劳教制度是中共高层 持续一年多的博弈的延续,是削弱江系势力、特别是“”政法委的需要。诚如此前分析,囊括党、政、军、财政、公安、武警、司法、情报、外交等部门的的成立,将使习近平高度集权,同时也架空了江系三常委,并将政法委的权力收回。


众所周知,江泽民掌权时期,尤其是1999年为镇压而在政法委下成立可以调集全国几乎所有资源的特权机构“610”办公室后,江藉此继续维持权力,并将自己的心腹马仔以各种手段塞进政治局常委,从而长期与对抗,使其政令不出中南海。这样的权力架构在习近平上台后,虽然有所削弱,但仍对其施政起到了巨大的阻碍作用。


为了摆脱江系的制约,习近平另辟蹊径,以国安委作为最高权力机构,全面夺权,使江系“第二中央”政法委瘫痪,但前提依旧是中共执政,是“两个不否定”。


二、成立深化改革领导小组,提出进一步发展市场经济等经济方面的改革措施,是中共在政改无法突破和推行、中国经济已走入瓶颈、中共利益集团难以撼动的危机情况下,给老百姓开出的又一剂强心剂,但从股市大幅下跌、地产商和民众大量抛售房产、移民和资金外流加快的反应看,效果有限。


三、在行政管理层面上的微调,不触及民众最为关心的放权和民主问题,是中共各利益集团妥协的结果。在改革开放后,以中共高干子女为主的各大利益集团,霸占了各方资源,瓜分了改革的红利,攫取了巨额利润。他们深知,中共的倒台将意味着财源的被切断,因此他们绝不愿轻易放弃手中的权力。


如是,在上述背景下推出的三中全会的《决定》让外国人看不懂或者被某些人视为是重大突破也就并不奇怪了,而这种先天上的不足,也决定了全会后中共的


一方面,一直担心失去权力而被清算的江系,在习近平的大动作下是绝不会臣服的,反而会沿着此前发出的“大不了鱼死网破”的威胁继续走下去。既然在体制内折腾受限,那就玩一贯擅长的阴招、黑招,进一步搅局。全会后不久出现的拟成立的以薄熙来为主席的党派、海外 媒体对再度抹黑、新疆再次爆发警民激烈冲突而至11人死亡 的事件等,就是证明。


对于江泽民和其马仔而言,防止被清算是第一要务,中共的生死存亡根本无关紧要。他们就是要折腾个天翻地覆 ,好趁机浑水摸鱼,重掌权力,无论是用暴力、恐怖还是黑社会的手段。


另一方面,期望突破江系构筑的权力框架和人马阻力而施政的习近平,虽然针对江系不断出手,如最新的一步棋就是或将上海市委书记韩正调进京任虚职,彻底解散上海帮,但因出于对中共垮台的恐惧,在与江系的博弈中,一再避免触及江系最为恐惧的法轮功 ,特别是活摘器官罪恶问题。建立在不清算罪恶以及不放弃中共基础上的改革,势必无法避免抱着鱼死网破、拚死挣扎的江系的继续不择手段的搅局,而最终的结果是政局更加动荡,社会秩序愈加混乱,很可能一个偶然的事件将导致中共在疏忽间土崩瓦解。



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