大党各让步 德组阁谈判有结论

2013年11月27日星期三

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【大纪元11月27日报导】（中央社记者林琳柏林27日专电）德国基民／基社联盟与社民党的组阁谈判在各方都让步下终于有结论。只要获得社民党党员的多数支持，新的大联合政府将在12月下旬成形。

历时5周的组阁谈判，有70多位3党政要参与，不过，在昨天中午开始的最后阶段，只有15位高层人士在有争议的问题上做最后角力。

基民／基社联盟（CDU/CSU）与社民党（SPD）在连续17小时讨论之后，对于一直僵持不下的政策主张，包括全国一致的最低薪资、退休年龄、双重国籍、外国车使用德国高速公路付费及能源转换等，终于有了妥协的一致决定。

社民党坚持的全国一致最低薪资－时薪不得低于8.5欧元，终于得到基民／基社联盟让步，不过，最低薪资的政策要从2015年才开始实施。

关于退休年龄的问题，大联合政府将从2014年推行新规，只要工作满45年、年满63岁即可退休。

基社党在谈判中坚持外国车在德国高速公路行驶必须付费。虽然这项收费模式连姊妹党基民党都不以为然，组阁谈判中也得到让步，谈判决定，只要不会加重德国行车者的负担且符合欧洲联盟规定，明年将针对这项收费立法。

德国法律规定，移民家庭在德国出生的子女，年满23岁以前必须就国籍归属做抉择。社民党坚持应取消这项法令，容许移民家庭在德国出生的新生代拥有双重国籍。基民／基社联盟也同意取消23岁前须做抉择的规定。

另外，针对能源转换的问题，谈判结果是新政府必须推动再生能源发展，到了2030年，再生能源必须占能源供应的55%到60%之间。基民／基社联盟原本提出的比率是50%到55%之间，而社民党则是希望达到75%。

关于预算和投资的问题，谈判决定新政府将增列230亿欧元预算，而其中有50亿欧元是投资在高等学府及教育，30亿欧元投资在科学研发，50亿欧元在交通建设。

虽然对于主掌部会的分配已有共识，由基民党领导内阁并主掌5个部、社民党6个部、基社党3个部，内阁部长的人选暂时不会公布。

社民党在12月6至12日之间将请党员通讯投票，决定是否接受组阁谈判协议。47万5000名党员中必须至少有20%，约9万5000名，参与投票。如果参与通讯投票人数不足，就必须在12月14日召开党大会，针对组阁谈判协议做出决议。

德国媒体指出，基于规划中的内阁人事布局可能影响一些社民党党员对于大联合政府的看法，所以虽然有些阁员人选已呼之欲出，在确定组阁成功之前，人事问题仍不会公布。