2013年12月4日星期三

不同政见党派妥协让步 德国新政府协议出台

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2013年12月04日讯】(大纪元记者余平报导)是否引入最低工资,如何对外国车辆收费,能否拥有双重国籍……德国未来 的两个执政在很多问题 上针锋相对,就是党内部也存在分歧。如何执掌德国,需要联盟 党和社民党善用体制的特点,坚持自己的同时又尊重不同政见者做出妥协。


经过两个多月的拉锯谈判,联盟党(由基和基社盟联合组成)与社民党终于在最后一个谈判日天亮时分通过了联合执政协议。德国未来政府是分属左右阵营的两大党联手,政见差异大,执政难度也大,从谈判最后一夜17个小时马拉松交锋就可见一斑。如今三位党主席已签字,但协议能否执行,还要两周后才揭晓。


这是默克尔第三次执掌德国政府,也是她继2005-2009年任期之后与社民党第二次握手。选举前,双方在一些问题上持完全对立的观点,但最后各方都找到相互妥协的平衡点,认为这份协议兑现了各自对选民的承诺。


黑红新政府执政协议名叫《塑造德国的未来》,总理默克尔表示,这份协议的核心是稳定财政、保证德国的富裕水平和社会保障。具体要点包括:


放宽外国人双重国籍规定


协议中放宽了在德出生的外国人双重国籍的规定。据社民党要求,在德国出生的外国孩子不必在23岁时在德国籍和父母国籍间进行选择 ,他们可以自动保留双重国籍。


最低工资2015年开始实行


新政府打算从2015年开始推行最低工资制,每小时8.5欧元,低于此标准的工资只允许有两年过渡期,2017年以后不再通融。


对外国机动车收税规则明年出台


基社盟在选举时主张对外国机动车收费,以补贴德国公路的基建费用,默克尔明确反对。现在在协议中规定,2014年将拟定一个相关法规。前提是不增加德国开车族负担,且不违反欧盟规定。


限制滥用临时工


新政府打算严格管理临时工,临时工最长只能限制在18个月,超过9个月,雇主须付给临时工与固定工一样的工资待遇。


德国的未来由47万社民党员决定


社民党在本次组阁谈判中,一直把基层党员的意见摆在重要位置上,即使是艰苦谈判达成的联合执政协议,也要所有党员民主投票表决。从某种意义上讲,德国未来四年的命运掌握在社民党47万多党员的手里。


该党将在各地区请党员对协议进行投票,最后结果于12月14日公布。主席加布里尔自信地称,社民党人将投票通过这个协议,因为这是一个“给德国小人物的大联合执政协议”,有助改善小人物的生活,连工会也看好黑红执政协议。


如果一切顺利,默克尔将于12月17日带领新内阁亮相,届时社民党将获得六个部长职位、基民盟五个、基社盟三个。


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