2014年3月8日星期六

王骏:SCA-5法案 华裔议员为何难作抉择

加州出现“恢复平权法案”的风波,对华裔是一个极大的考验。州参议院中三位华人议员,因为投了支持票,遭到华人社区的一致反对和唾弃。州众议院中4位华裔议员周本立、方文忠、丁右立和潘君达,最近成了大家关心的焦点。因为其中只要有2人反对“恢复平权”的SCA-5法案,就可以结束这场风波。但是,现在只有周本立一人公开了立场,其他议员都避而不谈。

  

要知道,这些议员现在面临着两难的严峻局面。首先,“恢复平权”是加州、乃至民主党的核心议题和核心理念,也是民主党自1996年以来一次不可多得的机会。而反对SCA-5法案,就等于几乎与民主党背道而驰。

  

历史 上,平权运动的起因是为了反对对于少数族裔的歧视。1961年3月6日由美国总统John F. Kennedy 签署了平权法案(affirmative action),当时指的是就业方面的。之后,美国许多大学使用了配额制度,让少数族裔得以按配额(不是全靠成绩)能够上公立大学。但是,加州在1996年11月批准了一个州宪法修正案(“反平权法”的209法案),禁止州立大学在录取学生时考虑种族、性别和族群因素,取消了配额制度。

  

从那时起,加州民主党就没有停止过推翻209法案的努力。2011年9月,州参议院法案185号想推翻“反平权法”的209法案,尽管两院已经通过,但是被加州州长否决。为了防止州长再次否决,加州民主党就直接使用修改加州宪法的做法。因为,在2014年 1月,加州民主党在加州参众两院都占有比“2/3绝大多数”多1~2席的席位:州参议院由28名民主党和11名共和党议员组成,州众议院由55名民主党和25名共和党议员组成。所以,这对于民主党来说,是一个“机不可失、时不再来”的机会。

  

可想而知,这几个华裔民主党议员的投票立场是如此的重要,因为他们将决定民主党在加州和美国在“平权法”上的胜负!

  

但是,民主党推出的SCA-5法案,有其先天的问题 。SCA-5法案只想推翻209法案、恢复“平权法”,但是这样空泛的法案,让华裔和亚裔都觉得这个法案只是针对他们而来,只是为了限制他们在美国公立高等学府中的入取率。所以,这种典型的“逆向歧视”对于亚裔是不公平的。亚裔社区反对SCA-5法案的立场是非常鲜明的。

  

所以,华裔民主党议员的处境非常难办:如果支持原始版的SCA-5法案,势必侵犯华裔和亚裔的利益;要反对SCA-5法案,就可能面临民主党大佬直接打电话来质问的窘境。

  

亚裔作为在美国的少数民族,认同民主党的理念,加入民主党争取权益,无可厚非。但是,当这个理念与自己利益相违背时,是不是还要坚持,这就是个问题。就像许多华裔民主党议员一样,在美国参政的目地是为了维护华裔的利益,但是,如果不能维护华裔的利益,那么,是人性 战胜党性 ,还是党性战胜人性,就是每个人自己的选择 了。

  

讲到党性和人性的对决,当年的党魁就面临过。他参加了去“打土豪、分田地”,以为这样会给大家挣得幸福和公平,最后,这个运动杀了他的父亲。当然,赵紫阳 面临的是生死的抉择,是良心的拷问,才有他晚年对于共产党的重新认识。

  

而这次加州民主党议员面临的不会是那样的生死的问题,那只是华裔在受公立高等教育权益的问题。还有,“平权法”和照顾少数族裔的理念对于华裔在其他领域还是有积极意义的。只是当今,大家希望这些议员不要只以今后自己的前途为考虑的出发点,顶住压力,给广大当初让他们能够走上美国政治舞台的父老乡亲们有个交代。

  

其实,对待SCA-5法案,也没有那么的严肃和水火不容。现在,华裔民主党议员还有一个中间道路可选,就是像州议员周本立和联邦议员赵美心所表态的那样:一方面,坚决支持民主党推翻“反平权法”的209法案的努力和理念;另一方面,坚持SCA-5法案必须修改、明确加入保护亚裔不受“逆向歧视”的内容才能认可。只要全体华裔议员一致表态,估计民主党大佬们也没有什么办法,华裔在民主党的地位不会受到太大的影响。

  

当然,如果SCA-5法案必须修改,那么也就等于被否决了。因为现在再打回州参议院去投票,民主党现在在州参议院的席位已经不够2/3多数了(有两席刚刚出局),这样不用投票也就让SCA-5法案死于腹中。这样的结果,也不能够怪华裔的反对和华裔议员的立场,因为如果一月份就把SCA-5法案公开出来,让大家知道,当时就作相应的修改,就不会面临今天的局面。本来是一桩民主党几十年一遇的大好事,最后因为一些人的心急和隐晦,想蒙混过关,结果却可能会是鸡飞蛋打一场空。◇


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