2014年5月14日星期三

蔡慎坤:中国经济今年超越美国是喜是忧?

依照世界银行新近发布的报告,中国 今年可能超越,成为全球最大的经济体。这将此前一些经济学家的预测——中国的经济规模将在2019年超过美国——又提前了5年。自2010年GDP总量超过之后,中国当〝老大〞的时间,就被不断提前。2011年,国际货币基金组织在一份报告中曾以惊人的结论称:按购买力平价计算的中国GDP总量,将在5年后超越美国。



世行似乎很希望中国位居世界老大,因而在统计中采用了更能展示中国GDP总量的购买力平价法。在此前采取用汇率评估法的报告中,中国的经济规模还不到美国的一半,仅占美国总体经济规模的43%;而使用购买力平价法后,2011年中国GDP达到了美国GDP的87%。据国际货币基金组织的预测,2011年到2014年 期间,中国经济规模将增长24%,而美国仅增长7.6%。据此,中国经济规模有可能今年超越美国。


事实上,世行的报告并没有想像中的那般美好。同样是世界银行发布的报告显示:2013年,GDP排名第一的美国,总量约16.8万亿美元;中国第二,约9.18万亿。即使是这样的GDP统计资料,含有多大水份国家统计局也很清楚。今年1月,国家统计局公布的2013年全国GDP总量为56.9万亿,与28省市区GDP总和58.9万亿的误差为2万亿。地方GDP总和高于全国数字的问题 长期得不到解决,而且呈现递增趋势。其主要原因无外乎官员还躺在GDP政绩上沾沾自喜,享受着升迁提拔的好处和各种荣誉和地位。因而导致统计数位注水、GDP层层加码,地区之间互相攀比的现象屡见不鲜。


为了所辖区域的GDP,官员们可以拆掉刚建的大楼,可以重复修建同一条马路,可以拆掉刚建的大桥,可以重复修建同一个广场……于是,百年大计在中国经济建设中已成为一个笑话,如果一幢楼可以使用百年,如果一座桥可以使用百年,如果一条路可以使用百年,一茬又一茬的官员拿什么去搏政绩?又编什么故事说给官员和老百姓听?只是在这56.9万亿元的数字里面,有多少是重复建设浪费资源?又有多少被大小通过投资洗钱敛财?空头大师查诺斯坦言:〝经济活动不等于创造财富。你如果盖一座桥,然后这座桥每隔5年就要塌一次或拆一次,于是你每过五年就要盖同一座桥,这能转化成为很多很多GDP增长,但显然不会增加国民的福祉。〞


近年来,除了土地、资源、资本制造富豪外,众所周知的〝灰色收入〞和〝黑色收入〞,更使得中国富豪人数庞杂社会财富底数更加模糊混乱。凡是熟稔公共投资的都很清楚,大凡政府操刀的重大基础设施专案包括各类形象工程,其寻租成本一般都在20%以上。自2009年世界金融危机以来,主导的4万亿投资项目和各级政府以及银行配套的20多万亿投资中,至少有5万多亿通过不同管道,流入了大大小小的贪官以及各类代理 人的私囊之中。


不可否认,经过30多年的经济高速发展,中国人的生活水准普遍得到了改善和提高,极少数人更是拥有了令西方人惊叹的巨额财富,这种体制更是催生了一大批挥金如土的权贵和富豪!不可忽视的是,中国绝大多数人并没有享受到〝世界第一〞带来的种种好处。在少数人财富呈爆炸性增长的同时,中国仍有至少1.28亿人生活在国家贫困线以下,所谓国家贫困线的定义为年收入2,300元人民币。


所谓国富民强,对于绝大多数人而言,不应该只是一个虚幻的数字,当一批又批权贵和富豪把财产转移到海外 把子女眷属送往海外,甚至动辄耗资上亿美元在海外购置豪宅之时,中国成为全球最大的经济体又有什么意义呢?一个国家的强盛与尊严,不是来自于GDP总量,不是政府所拥有的财力,不是少数人的贪婪奢侈!所谓经济增长的终极目标,是让所有国人过上幸福安康的好日子,只让少数人过好日子是长久不了的!


人社部劳动工资研究所曾在一份《中国薪酬发展报告》中指出,行业之间、部分职工群体之间的收入差距逐步拉大的趋势尚未根本扭转。值得注意的是,部分行业企业高管年薪已经上千万元,2007年平安保险总经理年薪即为6616万元,是当年全国企业在岗职工平均工资的2751倍,相当于农民工平均工资的4553倍。而根据全国总工会2010年的一项调查表明,两成职工5年间从未涨过工资,208家国企高管与一线职工的收入相差近18倍——而这一差距,在1979年仅为1.18倍。


中国贫富悬殊越来越大,导致社会两极分化现象越来越严重,因而社会矛盾与风险日益突出,群体性事件在各地频频爆发,〝新三座大山 〞令收入低下的社会底层民众感到极大的生存压力,积聚的民怨越来越威胁着社会稳定。而经费飙高被外界解读为中国最大的威胁不是国外,而是国内,尖锐的社会矛盾并没有随着维稳经费飙高得到有效化解。


在国民人均收入增长方面,日本实际上给中国树立了一个榜样,日本在经济高速增长的过程中,积极实施具有深远影响的〝国民收入倍增〞计画,让日本全体国民同步分享到了经济增长的成果。尤为重要的是,在实施计画的十余年里,日本社会形成了1亿人口的〝中产阶级〞,实现了国民收入与经济的同步增长,真正实现了国强民富的战略目标。


1960年 12月27日,日本池田内阁为了推动日本经济发展 ,大胆采纳经济学家下村治的建议,通过了国民收入倍增计画(Income Doubling Programme):用国民收入的增长来带动经济总量的增长,而不是像传统 的习惯那样,用经济总量的增长来带动国民收入的增长。


1963年,日本的国内生产总值是676亿美元,这一经济规模,相当于同期美国的11.4%、西德的70%、的78%。1966年 日本经济的实际增长率达到13%,日本在资本主义 世界的GDP总量中排在美、德、英、法之后的第五位。1968年,也就是在明治维新100周年的时候,日本的GDP超过西德,在资本主义世界跃居第二位,仅次于美国。从那以后,日本一直保持第二的位置,直到被中国超越。


这期间,日本人均国民收入年均实际增长10.4%,各个阶层普遍享受到经济高速增长带来的收益,基尼系数显著降低,从1964年到80年代中期,日本的基尼系数一直保持在0.26的低水准,失业率也保持在1.1%~1.3%的低位,劳资关系和社会矛盾趋于缓和。


日本国民收入倍增计画,在日本经济发展史上具有划时代的意义。取得这样的成果,是因为日本把经济发展的目标,确定在全民的收入增长之上,用国民收入的增长来带动经济总量的增长,而不是用经济总量的增长来带动国民收入的增长。以国民收入倍增为第一目标,经济发展就会井然有序,以GDP增长为目标,经济发展必然是畸形和扭曲的。


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