2014年9月8日星期一

美设立高空导弹系统 南韩陷两难


由于中国 战斗机拦阻飞机的行为日益增多,美国在亚洲设立高空飞弹防御系统 的紧迫性迅速高升,藉以对抗来自北韩,甚至中国的导弹威胁。此系统的提议遭受附近各国尤其是中国的反对。多年来南韩依赖美军以保障区域安全;而中国又是目前南韩的最大贸易伙伴,因此令南韩陷入两难。


美国《富比士》杂志报导,美日都曾为和中国战机爆发千钧一发的对峙行动,紧急向提出抗议,事后中国不但抱怨美国打算在南韩安装 “末端高空区域防御系统”(THAAD),也威胁会发生更多的事件。虽然美证该系统只会拦阻朝向南韩和日本的导弹,但是中国、北韩、俄罗斯似乎都忌惮这套先进导弹威慑系统,可能会升高地区性战争的危险。


美中暗中角力

8月,五角大厦针对中国战机近距离拦截美国巡逻机的行为抱怨说,中国战机拦截美海军P-8海神式巡逻机,显然认为其飞机过于靠近海南岛潜艇基地。之前,日本亦曾多次指控,中国战斗机来势汹汹飞临上空。

而北京当局对此不仅予以否认,还警告美国飞机远离这个地区,并挑战日本在东中国海的钓鱼岛控制权。中国还反对THAAD的设立,因为这将使双方的整体对抗局势,变得更为复杂,现行地区稳定和战略平衡没有好处。


俄罗斯警告说,THAAD将“触发东北亚的军备竞赛”。而北韩则声称,THAAD的目的是要攻击北韩,他们发觉“这个行动不可思议,因为所费不赀的导弹防御系统,只为了要阻止我们的飞弹攻击。”


美国THAAD是高空导弹防御总体规划的一部分,包括防卫飞向日本的导弹攻击,已引发南韩政治领袖的疑虑。报导称,中国国家主席7月初访问首尔时,曾向总统表达对此方案的“关注”。


由于中国的经济利益,朴槿惠总统不愿承担冒犯或触怒中国的风险;然而,自韩战以来,该国与美国军事盟友合作密切,是南韩赖以生存的保证。基于这种矛盾处境,南韩有些官员甚至宣称,他们已有自己的“南韩防空导弹防御”系统,足以应付北韩的导弹攻击。


要价不斐 美、韩各有盘算

美国国防官员过去不断运作首尔当局能够支持该系统。美国防部副部长沃克在近期的访问中阐述,美国和南韩系统具“互通性”的优点。其次,驻南韩美军司令斯卡帕罗蒂为南韩国防委员会成员简报时提及,该系统是为了保卫南韩并对抗北韩,而非针对中国。


报导说,只有美国愿意负担全部费用的条件下,南韩才可能屈从美国的需求,并让南韩作出其他关键性条件的让步。THAAD系统是由武器制造商洛克希德?马丁公司装设,光是单一战区经费很可能超过10亿美元。


此外,双方谈判过程中,南韩很可能要美国让出作战控制权(OPCON);这项方案是指,一旦朝鲜半岛的战事再次爆发,南韩的指挥系统能够承担完全控管所有军事力量,包括美国武力的责任。然而,南韩指挥官曾多次表示,尚未准备妥当,同时,他们也清楚,OPCON不仅价格昂贵,技术上更难获得保证,这些因素都可能实际伤害南韩的防务布署。


而南韩对THAAD质疑的重点在于,是否对南韩实际有利。首尔方面的论点是北韩如果攻击南方,会在相对低空发射火箭及短至中程导弹,而THAAD系统设置的目的是击毁远远高于低空的导弹。


南韩的质疑

南韩庆南大学远东研究所研究员张哲云(Jang Cheol-wun,音译)说,THAAD“极具争议”,这套系统“旨在摧毁超过海拔150公里高的中程弹道导弹。北韩的短程导弹高度不超过40公里,“低空拦截系统”才更适合拦阻北韩的短程导弹。


张哲云所提出的THAAD设立的争论,是从美国和中国的亚洲战略对峙角度视之。

他写道:“中国全球影响力扩张与美国 ‘亚洲再平衡政策’相冲撞。”他并认为,尽管美国想与“日本和南韩合作”,寻求“世界级军事优势”。但这也让南韩处于尴尬地位,因为无法忽略与中国的强大经济关系,也对北韩带来影响。

基此,张哲云结论说,“南韩须慎重处理 THAAD部署问题 ”。


责任编辑:林文


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