10月21日，香港政府与学生就占中行动展开首次对话。政府虽然同意将最新的情况提交〝民情报告〞给中共国务院港澳办，同时强调人大常委对2017年特首选举决定的框架，并非是终极方案，之后仍有改善的空间，但学生代表认为政府的动作可能是〝虚招〞，有待观察。学联5位代表在自由讨论时间后进行总结发言时表示，在政制改革方向上期望政府不应成为〝堵路政府〞。
由政务司司长林郑月娥组成的政府5人代表团，21日晚上6时与学联5人代表举行首次对话，双方进行了两个小时的对话。
出席对话的学联秘书长周永康 表示，在会上将不同占领区的声音带给政府官员，会面气氛平和，政府提出了一些解决方向，但未知是否〝虚招〞，是否真的解决到政制争议。周永康又说，政府并无提及提交民情报告的目的，不知道对政改是否有任何作用。至于学联下一步有何行动，仍然要与不同的团体讨论。
林郑月娥在对话偶表示，愿意考虑向中共国务院港澳办提交报告，提及人大决定后香港的发展，报告会全面反映香港的民情民意和各方发展，不会渗入主观评论。
代表政府出席对话的政制及大陆事务局局长谭志源说，报告会由该局撰写，会尽快完成，会纳入客观事实，不带主观色彩，例如学术机构的调查，或学联公开的立场声明等，都会放入报告内。
香港传媒即场采访了多个集会人士，探询他们对首次对话的反应，但大多数认为政府只在敷衍，因此将继续留守占领区。继续留守金钟。
香港电台采访了另一个集会人士陈先生表示，政府与学联对话只是兜兜转转，又指政府提出的建议是旧调，认为向港澳办提交报告亦无补于事。他认为，应针对人大决定向人大提交报告。又说，观看对话后仍感悲观，担心政府会以武力解决政治问题 。
香港苹果日报报导，学联5位代表在自由讨论时间后进行总结发言，学联副秘书长岑敖晖指出，目前的政治局面，始自8月31日中国 人大公布的政改决议案，扼杀港人的未来 与民主梦，原本期望这次对话可反映出政府勇于面对政治问题的态度，但对话中仍然只接收到〝袋住先(先忍忍)〞的讯息，相当失望。
岑敖晖认为现在的官员是〝被时代选中的官员〞，希望官员〝有承担、有魄力〞，不要成为民主政治制度的千古罪人。
学联秘书长周永康指出，港人争取民主已有30年之久，当港区人大代表的代表性受到质疑，政府还继续朝着小圈子方向进行政制改革，将面对认同性及管治危机，期望政府不应再堵塞政制改革方向成为〝堵路政府〞。
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via 学联：港府不要堵在前往民主的路
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