11月1号结束的中共第十二届全国人大常委会第十一次会议，审议了《刑法修正案（九）草案》，草案增加了网络犯罪的条款，不仅〝编造和传播虚假信息〞被正式纳入刑事罪范围，相关网站 也可能被波及刑事责任，显示网络言论空间被进一步压缩。另外，对于保障法院审判权的相关修改，也使人权律师担心，维权 案件的辩护将更加艰难。
大陆民众在网上的言论，一旦被官方认定是〝编造、传播虚假信息〞，就可能构成刑事犯罪。而相关的网站，如果没能及时管控删贴，或者没能保留好相关证据，也可能受到刑事处罚。这是中共人大常委会27号开始审议的《刑法修正案（九）草案》的修改重点之一。
之前当局控制所谓的〝网络谣言〞，行政处罚手段一般是警告和罚款。在2000年中共人大常委关于维护互联网安全的决定中，第五条提到，利用互联网的行为构成犯罪的，〝依照刑法有关规定追究刑事责任〞。不过，实际上在《刑法》中很难找到与之相衔接的条款，也没有定罪量刑的规定。
而这次的《刑法修正案（九）》增加了〝编造和传播虚假信息犯罪〞，声称是针对在信息网络或者其他媒体上恶意编造、传播虚假信息，严重扰乱社会秩序的情况。
另外，《草案》还增加了网站的责任，规定网络服务商如果不履行网络安全管理义务，经提醒拒绝执行措施，致使违法信息大量传播、用户信息泄漏，造成严重后果的，或者致使刑事犯罪证据灭失，严重妨害司法机关追究犯罪的，都可追究刑事责任。
其中，对〝证据灭失〞要追责，也是第一次写入刑法，以前这类情况一般只会受到行政处罚，现在涉及刑事处罚。
原河北人民广播电台编辑朱欣欣：〝现在等于说又把网站的责任进一步加大了。如果网站负有这个责任的话，那它就可以以违法的名义来处理网站的有关负责人，或者是封网啊、暂停啦。等于说进一步收紧了网络的环境。〞
原河北人民广播电台编辑，自由撰稿人朱欣欣认为，持续严格打压网络言论，对于国家文化、民间社会发展不利。
朱欣欣：〝压制了真实的声音，人们很多的精力、注意力，就会不得不转向追求物质，对精神、文化的追求就会降低。同时，权力也就更加不受监督了。没有舆论的监督，不可能真正做到依法治国。〞
除此之外，《草案》的另一个修改重点，是在所谓劳教废除后，加强社会治理的方面，其中为保障法院审判权做出的修改，也遭到法律界批评。
《草案》扩大了〝扰乱法庭秩序罪〞的范围，如〝侮辱、诽谤、威胁司法工作人员或者诉讼参与 人，不听法庭制止〞等行为也将构成刑事犯罪。
广东律师 隋牧青：〝很明显是刻意的针对人权律师，对法庭的非法行为的抗争而来的，一种出台的规定。因为尤其‘扰乱法庭秩序’这样一个说法，从立法技术上，它就非常模糊和抽像。它适合于法庭随意的解释，随意的给律师入罪。〞
代理 丁家喜律师案的广东律师隋牧青，今年4月在一审庭审时，他指出案件程序多处重大违法，退庭抗议，被法官处以罚款，剥夺 一审辩护资格。因此，他表示，如果《刑法修正案（九）草案》通过，法官的处理可能就更随意。
隋牧青：〝这个都是很明显的法治倒退。那么如果按照这种标准，我在‘丁家喜案’当中，他们就完全可以以这个罪名来抓我。〞
《草案》还规定，辩护人、诉讼代理人或者其他诉讼参与人，泄露依法不公开审理的案件中不应当公开的信息，造成信息公开传播或者其他严重后果的，也构成犯罪。
隋牧青律师说，人权律师已经发现，目前在法庭进行专业辩护起不到作用，诉诸社会大众的支持才是唯一的利器，而当局的这项修改就是要剪除人权律师的利器。
代理维吾尔族学者伊力哈木案的律师刘晓原也向香港媒体指出，在庭审辩护时，法院不停提醒他，案件涉及分裂国家，不能向外披露证据，但另一方面，中央电视台却播出对伊力哈木不利的证据，他认为这是〝双重标准〞。
采访/朱智善 编辑/尚燕 后制/ 萧宇
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