香港独立议员黄毓民在11月12日的立法会上提出〝全民制宪，重新立约，实现真正‘港人治港’〞的动议，遭到全体建制派议员的抵制，被否决。
12日，立法会的辩论主题为独立议员黄毓民提出的〝全民制宪，重新立约，实现真正‘港人治港’〞的无约束力动议。
黄毓民表示，中共当初收回香港时，从《基本法》的草拟到立法机关的过渡，均未经过民意授权，也没有了解港人的诉求，剥夺 了香港人的尊严和自决权。
香港被收回后，中共背信弃义，在普选承诺拖无可拖后的现在，以假乱真，用假普选欺骗香港人，试图蒙混过关。
黄毓民认为，要突破当前政改的困局，只能〝全民制宪，重新立约〞，并透过公投体现民意授权，实现真正的〝港人治港〞。
对这一议案，建制派37名议员全部投出反对票，其中工联会王国兴指议案是提出港独主张。
整个议案，最后仅得5人投赞成票，包括黄毓民、梁国雄、陈伟业、陈志全及范国威。当天参会的其他17名泛民议员投了弃权票。
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