日前,中共中央政法委官方网站 披露,香港工委和澳门工委负责人,出席了中共中央政法委会议。同时也有消息说,中共已经开始研究向香港引入大陆的《国家安全法》。外界指出,中共当局可能企图对香港实行高压〝试水〞,不过如果把大陆的法律 搬到香港,是行不通的。
据中共政法委员会机关报《法制日报》报导,香港工委和澳门工委负责人,出席了1月21号的中共中央政法委会议。
这是中共当局罕见曝光香港工委的活动,更是首次提及香港工委负责人,参加以〝国安、维稳〞为主题的最高层 级的政法系统 会议。报导中没有透露香港工委负责人的姓名,不过消息出来后被各大官方媒体转载。
香港城市大学政治学教授郑宇硕:〝是想向香港的民主运动施加压力,我们很担心对香港的民主运动,对香港过去占领运动的活跃份子进行打压。〞
香港工委的全称是中共香港工作委员会,属于省一级党委,是中共的派出机构。据透露,因为中共有对香港高度自治的承诺,不方便公开领导特区政府、立法会和法院,因而派出工委,来控制中联办、中资机构和地下党员,并且向特区政府传达北京方面的意思,甚至代表北京向特区政府打招呼。
香港工委历来被外界称为中共在香港的〝地下党〞,一般很少公开露面。2012年,有海外 媒体估计,中共在香港的地下党,规模已经达到40万,占香港人口的5%左右。
香港时事评论员刘锐绍向媒体分析说,虽然目前尚未公开香港工委负责人的身份,但北京可能是希望港人逐渐习惯〝地下党〞的存在。
香港立法会议员单仲偕指出,香港占领运动后,中共一直污衊占领运动有外部势力干预,企图将香港列为〝颠覆基地〞。
香港立法会议员单仲偕:〝处理香港的人士都将责任归过外部势力,所以这次出席政法委的会议也是将这个故事称为是一个安全的问题 。〞
不过也有评论认为,这次香港工委参加中共政法委会议,可能与近期中共反腐中的〝猎狐〞海外追逃行动有关。
香港作家张成觉:〝内地的官员很多和港澳是有联系的,铺了后路的,肯定港澳工委还是掌握一定线索的,所以从中央政法委这个角度,有什么事情需要了解的话,问他们就更直接了当。〞
不过,据全国港澳研究会副会长刘兆佳对香港媒体透露,北京已经开始研究向香港引入大陆的《国家安全法》。刘兆佳表示,〝占中〞事件后,中共中央和香港特区的关系可能会变得〝制度化、程序化和具体化〞,他认为北京未来 可能会强化在香港事务上的参与 ,特别在重大问题上会进行主导。
单仲偕:〝北京真的这样做,是进一步摧毁一国两制,一国两制是说,原来的法律适应于香港,北京不将内地的法律用于香港,但是如果将国安法用于香港,30年前就应该说出来,30年前不说,现在也不应该做。〞
2003年香港政府企图通过的《基本法》第23条,就是关于所谓的国家安全,企图将国内滥用的叛国罪、分裂国家行为、煽动颠覆国家政权罪,以及窃取国家机密等多项条文,在香港作出立法。当时引发50万港人参与七一大游行反对立法,最终终止立法程序。
张成觉:〝国安法,我看不太容易吧,基本法23条始终受到港人的抵制,国安法要到香港来,把范围扩大,暂时阻力很大,应该北京不会走这一步吧。〞
前香港特首董建华最近高调用《基本法》23条立法来威胁港人,令香港社会再度紧张。董建华的言论被泛民派甚至建制派批评为没有政治操守,有学者认为是北京授意董建华发声。
香港城市大学政治学教授郑宇硕指出,只有民主制度才能解决香港经济和社会上的矛盾,国安法和其他高压手段,只能使矛盾激化。
采访编辑/刘惠 后制/葛雷
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