2015年3月26日星期四

蔡慎坤:中国向美国提供了哪些外逃贪官名单?


最高检察院反贪总局局长徐进辉透露,中美将就海外 追逃加强合作,目前中方已经向提供了一份追逃“优先名单”,请求美方协助追捕,据信名单上的人都藏匿在美国。(《日报》2015年03月25日)


一位最高检察院的的官员称,中国和美国将加强在司法领域,特别是在缉拿外逃贪污官员并追回其贪污款项方面的合作。大量中国政府追逃的官员将被美国执法部门指控参与 非法移民和洗钱犯罪。


中共十八大以来,中国及廉政建设广受海内外关注,其中热点之一是如何将大批外逃贪官缉拿归案。美国此前也有媒体称,中国向美国开出的“贪官外逃名单”已超过1000人。尽管不时爆出这样的好消息,但由于境外复杂而漫长的司法程序,缉拿藏匿海外的贪官依然面临重重困难,真正从美国抓回来的贪官屈指可数,而外逃贪官还在成倍增加。


据新华社报导:美国加州联邦检察官3月21日对外披露,携3亿元人民币赃款潜逃美国的前中储粮官员乔建军及其前妻赵世兰,被控以欺骗美国联邦官员的手段取得投资移民签证,并将在中国的贪腐所得转移到美国,触犯了转移窃盗所得、移民诈骗、洗钱等罪名。赵世兰已经被美方逮捕,乔建军依然在缉拿中。负责这项起诉的联邦检察官还向媒体透露,乔建军和赵世兰或被遣返中国。


中国向美国提供了哪些贪官名单?究竟有多少贪官藏匿在美国?外逃贪官究竟卷走了多少贪腐财产?即使在反腐高压之下,这些问题 依然还是一个谜。陆续被查的周永康 家族、徐才厚家族、令计划家族以及一大批正部级副部级贪官,其敛财的方式以及掠夺的财富,已经完全超出了常人的想像。频频曝光的大案要案说明,贪官转移到境外的资产也超出了常人的想像。


2001年,最高人民检察院曾公布,有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人携公款50多亿元在逃;部2004年的统计资料表明,外逃经济犯罪嫌疑人有500多人,涉案金额逾700亿元;审计署发布的消息称,截至2006年5月,外逃经济犯罪嫌疑人有800人左右,直接涉案金额700多亿元人民币。


还有公开资料显示:自2000年底最高检会同公安部组织开展追逃专项行动以来,至2011年,检察机关共抓获在逃职务犯罪嫌疑人18487名。其中2005、2007、2009—2011年五年共缴获赃款赃物金额达到541.9亿元。2010年1月8日,中纪委副书记李玉赋在中央纪委监察部召开的新闻通气会上,通报消息:近30年有4000官员外逃,人均卷走1亿人民币。


复旦大学中国反洗钱研究中心秘书长严立新认为,他们手头有很多外逃贪官数据的版本,但是始终没有统一的数据,外逃贪官卷走的资金规模估计达到万亿元人民币。


最高法院前院长肖扬在其2009年出版的《反贪报告》中引用有关部门的统计称,1988年-2002年的15年间,资金外逃额共1913.57亿美元,年均127.57亿美元。如果按照当时美元对人民币的汇率,那么外逃资金超过了1.5万亿元人民币。


一直关注反腐的大学廉政建设研究中心主任李成言的研究报告显示,外逃贪官保守估计近万人,携带金额不少于1万亿元人民币。“按照人均1亿元人民币来估算。要在国外过上比国内更好的生活,必须有雄厚的‘黑金’做保障,达不到这个数额级别,他们不会选择 出去。现实情况也印证了这一点。不少贪官一人就卷走几亿元,规模相当大。这是中国腐败形势严峻的一个重要标志之一。”


《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组组长王明高表示,外逃的政府官员大多年龄在50岁以上。如厦门市原副市长蓝甫出逃时59岁,浙江省建设厅原副厅长杨秀珠出逃时58岁,贵州省交通厅原厅长卢万里出逃时57岁等等。“政府官员往往在临退位时外逃。只有达到一定级别后,才有可能积聚如此巨额的不法财产。在位时,可以用权力掩饰自己的腐败行为,一旦退位,害怕被追查,所以在临退位时一走了之。”


外逃贪官往往与资产转移相结合,并且是其违法违纪行为的最后一个环节,许多外逃贪官在出逃前往往已是“裸官”。外逃贪官与移居海外的配偶和子女里应外合,将贪污受贿的大量财产转移到了国外,一旦势头不对就抽身外逃。


外逃贪官潮能否遏制已成为一个涉及民心向背的重大政治问题。要遏制贪官外逃的趋势,除了完善和健全预警机制、和有关国家尽快达成双边引渡条约之外,关键还在于扎牢制度藩篱,把权力关进制度的笼子里,让权力运行在阳光下。最新一期的《领导者》杂志在采访美国布鲁金斯学会学者李成时,也谈到了中国今后的反腐问题,李成坦言:现在的反腐,王岐山反覆说过,我们现在是在治标,而不是在治本,但是能为治本赢得时间。只有通过标本兼治,中国的贪腐问题乃至外逃贪官问题才有可能得以解决。


--转自作者博客


来源:大纪元 责任编辑:南风



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