大陆财新网记者日前通过计算得出结论,5月份土地出让收入为1777亿元(人民币,下同),同比下降48.3%,受土地出让金减少及企业利润增幅回落影响,当局5月财政收入增速再度回落,显示中国经济增长仍在下滑。
据财新网6月11日报导,从政府性基金收入来看,1-5月累计国有土地使用权出让收入1.08万亿,下降40.1%。经财新网记者计算,5月土地出让收入为1777亿元,同比下降48.3%。6月11日,中共财政部网站公布的财政收支情况显示,5月,全国一般公共预算收入1.44万亿,增速比4月回落3.2个百分点,5月财政收入增速再度回落。
报导称,5份月企业所得税增速由正转负,进口环节税收下降明显。5月企业所得税同比下降5.6%,金融业企业、工业企业、房地产企业所得税均呈下降态势。受部分大宗商品进口价格大幅下滑、进口额下降的影响,进口货物增值税、消费税、关税降速均在两位数。地方与房地产相关的契税、土地增值税、耕地占用税、城镇土地使用税5月仍在下降,但有降幅有所收窄。
中共财政部称工业增长放缓,房地产市场持续调整,结构性减税和普遍性降费等因素也造成了财政减收。
长期以来,卖地及房地产税收成为中共各地方政府财政收入的大户,在大陆被称为“土地财政”。2008年的卖地收入为人民币1万亿元,到2013年升至人民币3.9万亿元,涨幅将近300%。2008年,卖地收入占地方政府收入的比重为25%,到2013年已升至35%。卖地收入占全国财政总收入的比重则从14%升至了23%。
德意志银行首席经济学家兼中国证券策略部负责人张智威在今年初撰写的报告称,2014年上半年,大陆300个主要城市土地拍卖成交额下降7%,而第三和第四季度分别下降了55%和54%。各季度的增幅逐渐下滑,同比增幅从第一季度的40%降至第三季度的0%。
张智威预计,2015年中共政府总收入的增长速度将放缓至1%,2015年地方政府收入增速为-2%。因此,今年可能会成为1981年以来中国地方政府收入首次出现下降的年份(除了进行分税制改革的1994年以外)。财政总收入缩水的状况预计会在2015年上半年急速恶化。2015年中国财政收入增长将创下逾30年来最低,可能将面临自1981年以来最为严重的财政挑战。
来源:大纪元 责任编辑:高静
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