近日，中共北京市政府和行政办公中心区将迁入通州的消息引发各界热议。有分析认为，位于正义路的北京四大班子东迁后，国务院或将搬入。此外，除了东迁通州，还有消息说，北京四环以内的地区归中央直管，类似于美国的华盛顿特区，四环以外归北京市管理。不过，有分析认为，有关北京特区的传闻不太现实。
分析：北京四大班子东迁 国务院或将搬入
6月13日，香港《文汇报》引述消息称，北京市市委、市政府、市人大、市政协将在今年10月1日前夕全部由城区迁往通州区，具体搬迁方案不日将正式公布。
6月13日上午，北京市委召开全市干部会议，传达《京津冀协同发展规划纲要》，市委书记郭金龙在会上称，“要牢牢把握首都城市战略定位，有序疏解非首都功能”。
关于北京政府搬迁至通州的消息，在坊间已传了将近10年，近期又开始热传。6月9日，北京市委宣传部新闻处官员对外称，网络传言不可信，只是说以官方正式发布为准。
据凤凰财经的评论文章分析，虽然北京市官方没有对此做出肯定答覆，但没有否定的背后就存在肯定的可能。在京津冀一体化方案提出后，河北省保定市曾扬言要做北京副中心，很快北京市官员公开说，通州是北京市的副中心。
文章称，在京津冀一体化政策推出后，北京市开始面临来自中央的压力，尽快实现动迁，不仅是北京市自己的事情，也是京津冀一体化的一步棋。这样看，港媒的报导应该是在中共中央即将亮出底牌前放出的气球。
文章还说，北京市委所在的正义路大院，一旦北京四大班子东迁，谁会是正义路的新主人，这会成为坊间另一个热议的话题。一个可能的推断是，将国务院搬入正义路，让中共中央办公区留在中南海。
据每日经济新闻报导，有可能搬和10月前搬相距甚远。有了政府预留地，也不代表有了办公用房，一切基础设施还不完备，10月迁来通州难道是搭帐篷办公？北京市四大机关要不要东迁通州，还真是个谜。
去年以来，北京不断被雾霾袭击，令中南海高层决定不是迁都，就是迁府。今年以来，习近平多次提到“疏解北京非首都功能”。据报，中南海决定将北京市委和市政府等搬往五环之外的通州，但北京政府一直在否认，内里一直在抵抗。
海外中文媒体6月3日报导称，北京市委书记郭金龙和市长王安顺，因为抵抗搬到通州，已惹怒了中南海。据称，习近平放话称：“你们不搬，我们搬”，这话把郭、王吓了个半死。于是北京当局马上开动机器，筹备搬迁。
分析：北京特区不太现实
此外，大陆朋友圈里在热传，“北京市委常委会开会，7月10日市委常委会正式宣布，以后北京四环以内的地区归中央直管，北京不再投资建设，四环以外归北京市管理。”
攸克地产的攸克君分析，隐藏在北京行政中心区搬迁通州背后的，很可能是“首都特别区”的思路，将北京和首都的功能分离开来，划定“首都特别区”，这与美国首都华盛顿的“建制”相似，以适当、可行的方式，由中央对“首都特别区”进行管辖。
不过，从实际情况出发，攸克君不认为在短期内，当局会以行政建制调整的方式，单独在北京划定“首都特别区”，而是会通过对规划、投资等一系列事关城市发展战略重要权力及其架构的重新归集，形成事实上的“首都特别区”。
凤凰财经的文章则称，四环之内归中央直管的传闻不太现实。美国华盛顿特区是一个独立的行政区域，而中央机构已经在北京，不可能再有新的行政区设。
来源：大纪元 责任编辑：林锐
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