接近年底，多项经济数据显示大陆经济危机形势严峻。已公布地方政府债务限额的10个省、区、市中的8个省级政府债务出现大幅增长，其中，贵州、宁夏和陕西预计今年的债务率超过100%的债务风险警戒线。另外，东北多地区财政收支不平衡；黑龙江、辽宁、吉林三省税收下降，财政收入持续负增长。
多省债务率超风险警戒线
据《21世纪经济报导》报导，大陆已公布地方政府债务限额的10个省（区、市）中，除重庆、湖北两省市外，其他省（区、市）2015年设定的债务限额相比2013年6月末的政府债务余额出现大幅增长，其增幅在15%-130%之间，其中增幅最大的宁夏甚至翻了一番，其增幅高达126.78%。
由于每个省（区、市）今年新增的债务规模在200亿元（人民币，下同）左右，因此各省（区、市）2015年年末的债务限额实际和2014年的债务余额相差不大。换言之，诸多省（区、市）的政府债务规模在2013年6月-2014年年底之间大幅增长。
其中，贵州预计2015年末的债务率为207.73%，宁夏和陕西预计2015年末的债务率在111%左右。其它7个省（区、市）预计债务率低于100%，但是浙江的预计债务率也接近红线。
根据穆迪早前的预测，2015年中国将约有2.8万亿元地方政府债务到期。从2014年情况来看，光债务利息支出就占新增社会融资的一半。这么庞大的还款压力，要么地方政府通过扩大预算内和预算外收入来偿还，要么通过再融资来偿还。
为了帮助地方解决债务危机，中共央行扩大了抵押品范围，将地方债纳入央行SLF（常备借贷便利）、MLF（中期借贷便利）和PSL（抵押补充贷款）之中。据官方审计结果，截至2013年6月30日，地方政府负有偿还责任的存量债务中，2015年到期需要偿还额度为18,578亿元。今年两批置换额度共计2万亿元，覆盖了2013年审计确定的全部到期政府债务。
除了已经置换的2.63万亿元外，据保守统计，2008年以来，中共各级地方政府债务总量占GDP比例，已从金融危机前的20%增加到了40%。至少达到18万亿人民币。面对如此巨额债务，报导称已经很难偿还了，结合经验来看，在缺乏外部环境制约下，任何国家政府投资均是低效的，很难获得净收益。
东北三省财政现危机
据《经济参考报》报导，黑龙江、辽宁超过7成重点行业税收负增长。黑龙江全省16个重点行业中，只有4个行业税收正增长，其余12个行业税收均负增长。
辽宁省的情况更为悲观。前三个季度，仅成品油等个别行业保持正增长，其他重点行业税收均持续负增长。其中，汽车制造业已经连续6个月税收负增长，房地产业已连续21个月税收负增长，而采矿业税收自2013年底以来基本为负增长。
今年上半年，辽宁一般公共预算收入年减22.7%，黑龙江年减20.1%，吉林年减3.1%，而财收负增长的幅度还在进一步扩大。如辽宁前7个月一般公共预算收入年减21.7%、前8个月年减22.9%、前9个月年减27.4%，降幅不断扩大。
专家表示，东北财政遇到的困难是东北经济问题的投射。东北一些地方“一业独大”等问题严重，依靠资源、传统重化工业的经济结构多年来没有明显改善，成为这次向下拉动经济的主要力量。
国务院发展研究中心前副主任刘世锦则认为，东北经济下滑除了行业冲击外，更深层次的还是体制问题。“东北国有企业这么多年没有很大改革，特别是大型国企改革，比起其他地区还是相对落后的，生存能力和转型升级能力比较差”。
李克强曾放话“年底算总帐”
今年4月10日，李克强召开东北三省经济形势座谈会。李克强公开称数据让他“很揪心”，并暗示地方政府对经济改革的阻挠和束缚。
2014年，东北辽宁、吉林、黑龙江三省的经济增速分别是5.8%、6.5%、5.6%，位列全国后五位。今年一季度，东北三省的多项经济指标继续走低，经济下行压力进一步增大。一些媒体报导称“断崖式”下跌。
李克强公开说“揪心”，官媒报导用“督阵”，足见形势的严峻。
李克强还称，“关键还是要打破体制机制束缚”。报导中透露，李克强去年曾对东北某个民生项目“盖133个公章仍未完成审批”的问题作出批示。他在4月10日的座谈会上再次说，这种问题，在东北绝不仅是个例。
报导中还说，李克强结语的声调不高但掷地有声：“今年年底，我们要回过头‘算总账’，东北三省必须确保全年经济社会发展目标顺利完成。”
4月1日，大陆官媒报导，当局要“壮士断腕”进行“改革”，但“中梗阻”现象导致“改革胶着”局面。不仅有既得利益集团形成的“中梗阻”，也有山头主义、本位主义、利益驱动导致的“中梗阻”，还有分众化小团体组成“民意集团”导致的“中梗阻”。
吉林、辽宁、黑龙江，这东北三省是重工业基地，也是江泽民集团的三大重要窝点。辽宁是江派势力长期把控的地方，江派核心人物李长春、周永康、薄熙来等都先后盘踞辽宁。吉林是江派常委张德江的老巢，也是江泽民发迹地一汽集团所在地。近年来，习近平阵营对东北三省黑龙江、吉林、辽宁的清洗力度加大。
来源：大纪元 责任编辑：蔡致信
via 中国东北三省财政危机 多省债务超警戒线
没有评论:
发表评论