近日，大陆媒体发表了13,000余字的长篇报导《习近平改革这三年》，里面披露了习近平考察及制定改革决策的诸多细节，其中包括拍板成立深改组及国安委的过程。
据《南方周末》12月3日的报导，“十八大”后的2012年12月，习近平在深圳开启五天的广东之行，这是他上任后，在大陆进行的35次考察调研中的第一次，也是时间最长的一次。
报导说，此后3年，在习近平带领下，对改革的路径、领域、突破口进行了新一轮的设计，全面深化改革在相关领域渐次启动。
2013年7月21日到23日，习近平又到湖北进行了三天考察，当时中央正在起草三中全会关于全面深化改革的文件。习近平除了调研经济情况外，还调研了改革的有关情况。
报导说，今天看来，在深化改革的准备中，湖北之行，是继习近平考察广东后的又一关键节点。
在湖北之行中，习近平不仅在湖北省官员座谈会上首次提出改革的五大关系，在随后举行的部分省市负责人座谈会上，又提出了改革要研究的六大问题，其中，排在第一的是“形成全国统一的市场体系”。
参与起草工作的中国社科院学部委员张卓元回忆说，对于市场在资源配置过程的作用，自1992年“十四大”以后，官方的提法一直都是“基础性作用”，起草组在讨论改为“决定性作用”时，有人表示，一下子提出起“决定性作用”跨越太大，最后是习近平拍板采用了这一提法。
起草文件期间，起草组全体会议都由组长习近平亲自主持，一些有争议的问题，也拿到全体会议上讨论，最后由习近平拍板。
报导说，这时，还有人提出，2003年十六届三中全会后，许多政策落实不到位，是否成立一个机构来统领改革，而这又成了起草组要考虑的问题。而当时亦不断有声音要求对改革进行“顶层设计”，其中包括吴敬琏、张维迎这样有影响力的学者。
这一提议受到了高层的重视，最终决定成立了中央全面深化改革领导小组（简称 “深改组”）。习近平后来向三中全会作说明时表示，全面深化改革是一个复杂的系统工程，单靠某一个或某几个部门往往力不从心，这就需要建立更高层面的领导机制。
自2014年1月22日召开第一次会议，深改组成立后已召开过18次会议，共审议通过了92份文件，其中涉及司法改革的最多，共25件。
张卓元说，成立国家安全委员会，也是在文件起草期间提出的。
报导称，从拍板“决定性作用”提法到成立深改组、国安委，习近平向公众展示了“敢想敢干”和“不墨守成规”的印象。
中共在2013年11月三中全会结束时宣布成立国安委，习近平出任国安委主席。据悉，国安委是一个整合公安、国安、军队的机构，同时负责情报、外交等任务，能调动军队、武警，国家安全资源等。
习近平上台后，打破了中共以往的常委权力架构，成立了多个工作领导小组，包括国安委和深改组。外界认为，习阵营通过这一方法，从江派手中收回中共各类权力，并可面对江派势力的不断反扑和搅局，进行跨部门调度并采取应对措施。＃
来源：大纪元 责任编辑：李晓清
via 习近平拍板成立国安委和深改组的始末
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