2016年4月11日星期一

分析:习拆掉江派小军委架构 确保统帅权

日前,中共官方高调报导前中央军委副主席被起诉案,外界分析,由于郭伯雄在军中的残余势力对主导的此轮构成阻力,所以这次当局公布郭被起诉并公布其罪行,是“杀猴吓鸡”,同时军改是从军队体制上拆掉江派的“小军委”架构,确保习近平对军队的统帅权。

分析:习“杀猴吓鸡”夺回军权

4月5日中共官媒通报,中共军事检察院对郭伯雄贪腐案侦查终结,移送审查起诉。查明郭伯雄收受贿赂“数额特别巨大”,“郭伯雄对受贿犯罪事实供认不讳。”

在郭伯雄被捕8个月之后,官方才宣布将郭案提交起诉。美国之音的《焦点对话》栏目就对郭的起诉为何拖了这么久等问题邀请多名时政评论人士谈看法。

普林斯顿社会学博士,转型问题学者程晓农表示,中共军队中的悍将主要是军事干部,又很可能与郭伯雄有瓜葛,现在军改要许多将领让位、退位,当然阻力很大。这次传达郭案文件,不光是讲郭的罪行,同时还强调教训,这就是杀猴子吓鸡,让那些抵制军改的高级将领为军改让路;如果有人故意拦路,阻挠军改,那就可能遭到反贪手段的打击。

程晓农说,胡锦涛任军委主席时被架空,军委其实是郭、徐及其背后的江、曾在当家。习近平历经上台前后的高层风波,采取措施重新夺回军权,试图真正摆脱江、曾势力的牵制。军改则是从军队体制上拆掉原来的“小军委”架构,由军委主席直接控制军队,用军政系统实行日常对军队的管理,把军令系统的功能降低为作战方案的设计策划和战时操作,使得日常管理军政事务的军队管理部门不能直接指挥军队的作战行动,而直接指挥军队作战行动的军令系统不能掌握作战以外的所有军队业务。走向这种模仿美军的军队管理体制,是为了确保作为文官的军委主席对军队的统帅权。

江泽民从1989年11月到2004年9月,一直任中共军委主席,掌控军权长达近15年。2012年“十八大”之前的10年中,徐才厚和郭伯雄是江泽民在军中的最高代理人。他们在军中联手架空了胡锦涛,令其孤立。习近平掌权前后,江泽民一直试图通过徐、郭继续施展对军队的影响力,意图操控习近平。在亲眼目睹胡锦涛遭摆布后,习近平为避免重蹈覆辙,“十八大”后在军内强力反腐,郭、徐及亲信们纷纷落马。

郭伯雄案从移送军事检察院到侦查结案的8个月期间,习近平的军队改革持续推进,陆军司令部、火箭军和战略支援部队成立,军委四总部拆分为15个职能部门,七大军区变为五大战区等,军改的大框架基本确定。

郭伯雄案被移送审查起诉后,港媒的评论引述知情人士的看法说,军改、反腐,并借此加强对军队的掌控,大半年的军改和郭伯雄案的同时开展,浮现出习近平这一举三得的策略。

而中共军网4月5日一篇有关郭案结案的文章也隐晦地提出军改、反腐与掌控军权的关系。

专家:必须彻底清除江的军中势力

去年有港媒援引一名在北京的退休大校称,和徐才厚案相比,中央军委在处理郭伯雄案时更加小心。该名大校说,这是因为郭伯雄的影响力更胜徐才厚,徐才厚主管和军队人事,但郭伯雄在1999年成为中央军委副主席时,已经控制军队作战和训练任务超过10年。

时政评论员金言曾表示,习近平尽管通过反腐,拿下了江泽民在军中的最高代理人徐才厚、郭伯雄等“军老虎”,但军中的中下层军官基本上都是江泽民腐败治军时期,通过买官卖官而获得升迁的,不仅盘根错节,派系林立,且淫乱不堪,腐败至极。

美国智库加图研究所客座研究员夏业良对美国之音表示,值得注意的是,军改后具体负责军队干部调配的总政治部副主任依然是原江泽民秘书贾廷安。如果习想彻底摆脱江的监控,就必然要替换贾廷安的关键性职能。即使军队内部的反腐运动暂时告一段落,军队内部的争斗远未结束。

其实,贾廷安被抓的传言一直就不断。有外界分析称,贾廷安还在任并不能说明什么。2014年6月30日,中共军委前副主席徐才厚被开除党籍并移送司法处理,官方称,徐才厚早在当年3月15日就已被调查。徐才厚落马前,被查传闻满天飞的时候,当局也曾安排他几次现身,但随后就将其拿下。

贾廷安自1982年前进入电子工业部并成为副部长江泽民的秘书,此后一直追随江泽民左右,并先后担任市委秘书、中共总书记秘书、中央军委主席秘书等职,此间还兼任一些服务于江泽民职务的办公室主任或副主任。

贾廷安在1989年担任中央军委主席秘书,这是他首次触及军权。贾廷安后来又任军委办公厅副主任、主任,总政副主任,并在 2011年晋升为上将军衔。贾廷安从一位军外人士到晋升至上将,仅仅用了22年时间。这种变动显然不太符合常规。

金言认为,要想彻底清洗江泽民在军中的残余势力,实现改革强军的战略,为下一步抓捕江泽民和“以专制结束专制”提供坚强的后盾和有力的保障,习近平就必须开展全方位的、深层次的、颠覆性的军队改革。

来源:大纪元 责任编辑:李晓清

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