广电总局提三要求有大陆网站部分拒绝

2016年5月22日星期日

据媒体报导，近日，中共广电总局提出网络视频行业必须有国资股东等三要求，加强对视频网站的监管。另外，政府要在国内主要互联网公司持股，但一门户网站婉拒。

法广5月19日报导，据多家媒体19日披露，5月18日，中共广电总局召开重要“吹风会”，许多视频行业内大型企业都被要求前往。

会议提出，国内大型视频网站优酷土豆、爱奇艺、腾讯视频等须接受国资“特殊管理股”。

广电总局会上提出三要求：网络视频行业不允许有外资股东，必须有国资股东；国资出资价格和所持股份都可商量，但“多少都得有”；类似优酷这样的有外资背景的，需要转给内资股东。

对网络视频网站接受国资“特殊管理股”的试点，官方要求国资出资金额占视频网站股权比例1%~10%。国有特殊管理股股东将拥有公司董事名额，并拥有在试听内容的生产、投资、合作的表决权、审查权、以及主管内容高管任命的表决权。

目前，国有股入股单位备选有五家，分别为中央人民广播电台、中国国际广播电台、北京广播电视台、湖南广播电视台和上海东方明珠新媒体股分公司。

所谓“特殊管理股”指在股权中涉及管理事务时，投票权超越普通股的股分，其特点是用很少的股分来获得对企业的执行管理权或一票否决权。

今年4月16日，中共中宣部等多部门的《进一步支持文化企业发展的规定》也提出，“对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度，经批准可开展试点。”

熟悉中国网络监管的人士认为，官方的“特殊管理股”将成为新闻信息牌照发放的前提条件。

据大陆财新网5月21日报导，财新记者从视频网站行业人士处了解，广电总局确实有意采用国资“特殊股”形式对视频网站加强监管。

一位视频网站人士告诉财新记者，目前，目前国资“特殊股”管理形式处于初期的讨论阶段，在各方博弈之下，广电能否最终形成文件、真正实施下去尚不确定。

上述人士认为，如该办法真正实施，许多网络视频平台将受到影响。最直接的影响是它们运营内容的尺度将更加严格，一些视频网站生产的自制剧或综艺项目可能会因不符合要求而整改。

多位视频行业人士认为，随着传统媒体影响力下降、互联网传播影响力提升，监管部门对互联网内容的管理将会更趋严格。

4月28日，《华尔街日报》曾报导，中共政府欲在国内主要互联网公司持股1%，此后，路透社等也引述消息做了类似的报导。根据该台记者了解，有多家大型新闻网站接到了官方的类似要求，但至少有一家门户网站表示婉拒官方入股。

来源：大纪元责任编辑：林锐