压力下上海出台六条楼市调控措施

2016年10月9日星期日

大陆10月初假期期间，20多个城市推出了限购限贷新政，4个一线城市中只有上海迟迟不见动静。直到10月8日晚间，上海市官方才推出房地产新政，其中的土地政策引发关注。

上海市最新出台了6条措施，第一条是“进一步加大商品住房用地供应力度”，内容是“根据地块不同情况，进一步增加商品住房用地中保障性住房(含人才公寓)配建的比例和房地产开发企业自持住房的比例。”

而去年12月份上海市公布的《上海市城市总体规划（2015—2040）》中，规定“实现规划建设用地规模负增长，做到建设用地只减不增”。

十个月时间，上海土地政策从减少供应到加大供应力度，出现了完全相反的变化，被指是在压力下出台了楼市调控措施，面临两难的境地，自己打自己的脸。

上海一度收紧土地供应广受批评

上海市减少土地供应的政策，及其所导致的地价房价疯涨，受到媒体和经济界的广泛批评。

今年截至8月31日，上海市住宅土地成交50宗，不足去年的一半，但是土地出让金已经达到去年的80%，平均成交楼面价为每平方米25,556元（人民币，下同）。8月17日上海更是一天出现三宗“地王”，且其中一宗以110亿的价格成为大陆历史上新的单价“地王”。

而上海房价涨势与地价涨势一致。以2008年到2016年为例，土地成交楼面价从每平方米3,215元到涨过25,000元；而平均房价由每平方米13,467元涨到36,440元。房价年均增长率约为21%；地价增幅超过房价增幅4倍。

据大陆微信圈传出的一份江苏省有关“930会议的传达提纲”内部文件显示，9月30日上午，中共住建部在京召开热点城市房地产工作部署会，会议传达了习近平、李克强的批示，要求“控房价、稳市场、防风险”。9月30日晚间，北京和天津就相继升级了限购和限贷。

而第二天（10月1日），中共上海《解放日报》却发文称“针对房地产调控等备受关注的领域，上海亦已有了明确的政策方针，同样，再大的风浪波动、再多的‘风言风语’，也不能让我们随意抛弃认准的方向。”

随后，住建部10月3日公布了16个城市的45家违规被查的房地产商和中介，其中包括上海，其它的还有北京、天津、苏州、成都、郑州、无锡、济南、合肥、武汉、深圳、广州、南京、杭州、厦门、福州。

随后的大约一周时间内，这些城市都相继市收紧了房地产政策，上海直到8日晚间才出台新政。

经济学家王思想表示，上海在去年的城市规划中控制土地供应，要求建设用地总规模控制在3200平方公里内，这必然会推高房价，而且很可能这种做法就是为了抬高房价。

而土地公有制使地方政府得以垄断土地，控制着所有土地，并大规模高价出让土地使用权牟利的基础。王思想将这种做法评价为“非常卑鄙”。

上海此次没有新的限购或限贷政策

上海此次的房地产新政中，没有新的楼市限购或限贷措施，只提到“严格执行限购、限贷等房地产市场调控政策，对有意规避限购、限贷等相关规定的行为，强化监管措施，加大管控力度。”

上海最近一次升级限购限贷是在3月25日，规定对本市户籍：单身限购一套房，家庭限购二套房。首套房首付30%，二套房普通住宅首付50%，非普通住宅首付70%。对非本市户籍：单身不能购房，家庭限购一套房，且过去63个月在上海市缴满60个月及以上社保或个税，首套房首付30%。

最近推出房地差新政的城市包括：北京、天津、苏州、郑州、成都、济南、无锡、合肥、武汉、南京、广州、深圳、佛山、厦门、东莞、珠海、福州、惠州、南昌、三亚、杭州、上海。

这些城市包括一线、二线、三线城市。其中，北京首套房首付比例提高到35%，为大陆所有城市最高；苏州二套房首付比例提高到80%，为大陆最高；郑州、武汉、南京等城市在大约10天之内至少两次升级限购或限贷。

来源：大纪元责任编辑：刘晓真

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