图片：原铁道部长刘志军案被判死缓。（法新社图片）
中国最高法院日前发布减刑假释新规，从明年7月起生效。新规要求死缓减刑后罪犯服刑时间不得少于15年，判处终身监禁的贪污、受贿罪犯不得再减刑、假释。有评论认为，新规旨在让在“反腐”运动中落马的高官把牢底坐穿。
中国最高法院11月15日发布《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》，从2017年7月1日起施行。中新网的报道说，这次出台的《规定》，是对2012年7月实施的《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》的修改完善。新规要求，被判处死刑缓期执行的罪犯经过一次或者几次减刑后，其实际执行的刑期不得少于15年，死刑缓期执行期间不包括在内。此外，死刑缓期执行罪犯在缓期执行期间不服从监管、抗拒改造，尚未构成犯罪的，在减为无期徒刑后再减刑时应适当从严。被限制减刑的死刑缓期执行罪犯，减为有期徒刑后再减刑时，一次减刑不超过六个月有期徒刑，两次减刑间隔时间不得少于二年。有重大立功表现的，间隔时间可以适当缩短，但一次减刑不超过一年有期徒刑。
报道说，这次出台的司法解释对中央政法委严格规范减刑、假释的规定中涉及的三类罪犯，即职务犯罪的罪犯，金融犯罪的罪犯，黑社会组织犯罪的罪犯，在实体条件上从减刑的起始时间、间隔时间、减刑幅度方面都做了从严的规定。从实体上解决过去部分“有钱人”、“有权人”减刑过快，假释和暂予监外执行比例更高，实际执行刑罚偏短的问题。
河南律师常伯阳对此评论说:
“它有这个规定，就是有这样一个标准在这儿，总是比没有更好。起码公民可以拿这个去监督，对他们滥用这个权力也是一种约束。但实践中会不会得到正确的执行，可能是另外一回事儿了。”
中国最高法院发布的新规要求，对判处无期徒刑的职务犯罪罪犯，符合减刑条件的，执行三年以上方可减刑，减刑幅度应从严掌握，减刑后的刑期，不得少于20年有期徒刑，减为有期徒刑后再减刑时，一次不超过1年有期徒刑，再次减刑之间应当间隔2年以上。对判处死缓的职务犯罪罪犯，减为无期徒刑后，符合减刑条件的，执行三年以上方可减刑，一般减为25年有期徒刑，有立功表现或者重大立功表现的，可减为23年以上25年以下有期徒刑，减为有期徒刑后再减刑时，一次不超过1年有期徒刑，再次减刑之间应当间隔2年以上。
对于中国最高法院发布的减刑假释新规，美国纽约的项小吉律师评论说：
“它对这个法律的解释，从《刑法》来讲，我认为已经超出了一般的司法解释，等于是个立法。而中国的法律，人大常委会才有立法权，而不是最高法院。”
新规还要求对判处“终身监禁”的罪犯不得再减刑、假释。“终身监禁”是2015年8月刑法修正案（九）在人大表决通过后新设的制度，自2015年11月1日起施行。人民网11月15日发表题为《这些贪官为什么被判终身监禁？》的文章，历数白恩培等近期被判“终身监禁”的官员。文章说，作为专门适用于严重贪污受贿犯罪之死缓犯的一种死缓执行方式，终身监禁的严厉程度介于死刑立即执行与一般死缓之间，重点在于不得减刑和假释。
项小吉律师认为，中国最高法院发布的减刑假释新规，旨在让在“反腐”运动中落马的高官，把牢底坐穿：
“习近平上台以来，一大批高官判了死缓、无期之类的重刑。这个解释一出台，杜绝了这些高官有可能在近期就能出狱的这么一种现实状况。有了这个司法解释以后，那么他的减刑至少就延缓了。”
根据中国最高法院的假释减刑新规，对未成年罪犯，身患疾病的罪犯或者残疾罪犯，在适用假释上有适当从宽的考虑。对年满80周岁以上的老年罪犯，没有社会危害性，生活难以自理，又患有疾病，在假释适用上也从宽掌握。
来源：自由亚洲电台 转载请注明作者、出处並保持完整。
via 中国最高法院:死缓减刑后罪犯服刑时间不得少于15年(图)
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