近日,北京司法系统也在习阵营的主导下,成立了执法办案管理中心检察室,以规范警方执法办案。政法系统在周永康时期胡作非为,民怨沸腾;习近平上台后提出“依法治国”。阿波罗网评论员此前表示,目前政法系多为江派余党,仍在集体对抗习当局的“依法治国”。
11月28日的《检察日报》的报导称,24日,北京市海淀区公安分局执法办案管理中心检察室揭牌成立,这是全国首家派驻公安机关执法办案管理中心的检察室(以下简称“派驻中心检察室”)。北京市政法委书记张延昆,公安部副部长、北京市副市长、公安局局长王小洪,市高级法院院长杨万明,市检察院检察长敬大力等参加了揭牌仪式。
海淀区公安分局执法办案管理中心(以下简称“办案管理中心”),在一年前成立。
2015年10月,北京市公安局首个执法办案管理中心落户北京海淀区公安分局,开展前期试点工作,即将刑事案件全部集中于中心办理。此后,这一方式在北京公安全域范围内重点推广,目前,海淀、丰台、通州、西城等8个公安分局执法办案管理中心已经建成并投入使用。
办案管理中心的功用主要是辅助办案、支撑办案、监督办案,全域所有刑事和治安案件都将在中心统一办理,法制、预审、网安、禁毒等专业部门则进驻中心办公,即时提供支持,协同办案。中心还配备了高科技设备,24小时全程无死角监控,智慧化设备广泛使用。
按照官方的说法,办案管理中心的出现不仅有效规范了执法办案行为,即避免刑讯逼供,而且提高了办案效率。如警察所做的电子笔录将直接反映在讯问室的电子屏上,嫌疑人可以自己进行比对。同时,电子笔录还形成了案件资讯的大资料资源,系统通过智慧抓取,可形成对嫌疑人罪案的规律性分析,发现案件的易发、高发点位等。
现任北京市公安局长王小洪,是习近平的旧部,深得其信任。王小洪曾在福建公安系统工作。2015年3月,调任河南省公安厅长仅一年半的王小洪被任命为北京市副市长、公安局长、市委政法委副书记,接替与周永康旧部傅政华。一年后,再次升任公安部副部长、党委委员。
王小洪在任职后不久,就开始推行办案管理中心,并将其作为北京市公安局“深化法治公安和执法规范化建设的主要抓手和载体”。
在中共一党专制下,尤其是在江泽民的马仔周永康执掌政法系统时期,中国警察滥权、过度执法、暴力执法、刑讯逼供、草菅人命,导致民愤沸腾。
习近平上台后,提出了“依法治国”,而如何规范警察执法应是重中之重。作为京畿重地的北京,在新的公安局局长王小洪空降后,成为了整顿警察办案的试点城市。
不过,习近平的“依法治国”遭遇了政法系统的抵制。今年发生的人大毕业生雷洋案就是典型例子。
雷洋家属的律师陈有西曾在微博上披露,此案背后“博弈很激烈”,习近平也很关注。
不过,雷洋案依旧进展缓慢。日前,北京检方公布,涉案5名警察依然以轻微的“玩忽职守罪”移送公诉机关,其中4名甚至被取保候审。
政法系还在对抗“依法治国”
早在5月底,美国媒体人、阿波罗网特约评论员“在水一方”就曾表示,虽然习近平当局要求“依法治国”,发布“终身追责”新规,但是如今的政法系统,虽然周永康被抓,但仍然是江泽民时期留下的班底,大小官员大部分还是那个时期提拔上来的,高压维稳、无法无天、欺压民众、草菅人命,不会对习近平提出“依法治国”当回事。
“在水一方”表示,邓小平1997年死后,江泽民大权在握,腐败治国再无顾忌,焖声发大财上行下效,压榨民众疯狂敛财,造成社会矛盾日益尖锐。特别是1999年,江泽民下令3个月消灭法轮功失败后,推行的镇压政策是“名誉上搞臭,经济上截断,肉体上灭绝”、“打死白死,打死算自杀,不查身源,直接火化”。转化一个法轮功学员就给几千上万的奖金,还可以升官发财。
在镇压法轮功过程中,政法系迅速坐大,将镇压法轮功的“无法无天”推行到一般民众,同时给从中央到地方610系统播发巨额经费,政法系成功的系统的转变成了利益集团,靠“抓嫖”、“罚款”等恶劣手段榨取民众财产,靠瓜分巨额“维稳”经费自肥。如果仅仅靠一个“依法治国”的口号就让这些人回头从善,根本不可能。事实上,在习近平上台至今,政法系官员为了维护自己的利益,为了不被清算,一直在跟习作对,对习的政策“反向”执行。在彻底清洗政法系之前,“依法治国”只能停留在口号,政法系仍然会在其“无法无天”的惯性下照常运作。
“在水一方”认为,目前的公安部,部长郭声琨据报是江派大佬曾庆红的亲戚,而习近平的亲信王小洪目前还在副部长中排名第八。政法委书记孟建柱,虽然没有那么深的江派背景,但是对公安部这个庞大的利益集团也无能为力,港媒曾多次披露孟建柱“不作为”遭习近平批评。因此,习近平要真正掌控公安部以至政法系权力,还有一段路程。雷洋案就是一个典型的例子。
“在水一方”指,习近平称“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。政法系统的无法无天和胡作非为已经激起极大民愤,威胁到了中共政权的合法性。习近平要维护政权,就必须要挽回整顿司法,让民众从新建立对中共的信任。习近平上台后,已经克服很大困难废除了臭名昭著的劳教制度,并提出对司法系统的官员“终身追责”,这确实是在向“依法治国”方向做出努力。
但是,中共已经血债累累,暴政造成的官民矛盾也已无可调和,当今中共维护统治的根本实际是靠强权暴力。所以,如果不从根本上解决中共体制,当局即使真心推行“依法治国”,也只能是一个良好的愿望而已。
阿波罗网于飞报道
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via 王小洪首设办案检察室 习近平约束警权
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