2016年11月28日星期一

江苏地方债务危机浮现 前书记罗志军面临追责?

大陆相关机构对全国31个省级政府的财政透明度评估显示,省级财政透明度,得分最低。而据陆媒报导,江苏还是首个地方债破万亿的省份。罗志军担任江苏省委书记达6年之久,今年6月调入人大闲职。“十八大”后,以罗志军为首的多名“江苏帮”主要成员先后被拿下,加之此次江苏地方债务危机,罗志军罪责难逃。

据财新网报导,11月26日,财经大学公共政策研究中心发布《2016中国财政透明度报告》显示,31个省份的平均得分仅为42.25分,最高分为宁夏65.53分,最低分为江苏23.71分,只有宁夏、湖南两个省份超过60分及格线。

报告包含九个信息要素:一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算、财政专户管理资金预算、政府资产负债表、部门预算、国有企业、被调查者态度与责任心。其中政府资产负债表、财政专户管理资金预算平均得分偏低。

上海财经大学公共经济与管理学院教授刘小兵表示,目前财政信息公开范围、广度、深度不够,信息核算科目不科学,尚未全面展现政府的行为。

上海财经大学公共政策研究中心2008年成立了“中国财政透明度”课题组,每年给地方财政信息公开情况打分。

11月21日,大陆财政部发布《地方预决算公开操作规程》,按照该规程,地方预决算以公开为常态,不公开为例外。政府预决算应当在本级人大会议或其会批准后20日内向社会公开;部门预决算应当在本级政府财政部门批复后20日内向社会公开。

江苏地方债破万亿

据大陆财政部最近公布的数据显示,今年前10个月,全国财政债务付息支出合计4,107亿元(人民币,下同),同比激增41.2%,创历史新高,已远超去年全年总额。利息支出持续增加的背后是政府债务总额的快速膨胀,截止2015年末纳入预算管理的全国政府债务达26.66万亿元。

而地府债务膨胀迅速,从2012年底的9.62万亿增加到了2015年末的16万亿。这还不包含地方政府庞大的或有负债,2012年底,地方政府或有负债已经超过6.25万亿。

报导称,截至2015年底,江苏省地方政府负有偿还责任的债务高达10,556亿,江苏成为首个破万亿的省份。

据公开资料,罗志军2008年2月任江苏省省长;2010年12月6日任江苏省委书记;2013年1月兼任江苏省人大主任;2016年6月30日,被免去江苏省委书记职务;7月2日任全国人大环境与资源保护委员会副主任委员。

“江苏帮”崩盘,前省委书记罗志军罪责难逃

江苏是中共前党魁江泽民及大员周永康的老家,也是江泽民利益集团的大窝点。江苏前省委书记罗志军、前国务院副总理回良玉、前辽宁省委书记王珉、前深圳市委书记王荣、前云南省委副书记仇和等都是江派大员。

“十八大”后,习阵营大力推动反腐,中共“江苏帮”主要成员先后被拿下,包括南京市长季建业、南京书记杨卫泽、江苏省委前常委兼秘书长赵少麟、江苏常务李云峰,此外,出身“江苏帮”的仇和、王珉也先后被抓。

今年6月底,罗志军被李强取代,转任中共人大环境与资源保护委员会副主任委员虚职。

时政评论员周晓辉表示,罗志军转任中共人大并不意味着平安着陆,不是进了保险箱,反而是其落马的前兆。

近年来,“江苏帮”主要成员罗志军多次被传因涉周永康案和贪腐将被去职或被调查。据法广4月的文章提到,罗志军因涉嫌卷入周永康和令计划集团,前景不妙。

据媒体披露,罗志军今年已被和中组部先后约谈。罗志军曾向周永康家族输送大量利益,还涉嫌参与薄熙来、周永康政变。罗志军积极追随江泽民、周永康残酷迫害法轮功,被海外“追查法轮功国际组织”列为追查对象。

阿波罗网林亿报道

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