2016年11月22日星期二

川普新政首退TPP 中国是喜是忧

美国当选总统唐纳德·再次在Youtube免费发布视频,阐述百日新政大纲。(YouTube视频截图)

美国即将上任的新总统唐纳德?川普(Donald Trump)在互联网上发布视频,明确提出上任后的「六项」新政策。他表示,一上任就要撤出跨伙伴协议()。那么,这对未来亚洲地区的经济,尤其是对中国将会有甚么影响吗?

川普周一用YouTube发布视频,在不到3分钟的视频中概述他上任后前100天的施政纲要。他强调,新政的实施基点很简单,核心原则就是「把美国作为首要考虑」。

川普没有改变他在竞选期间的一项政策,他表示一上任就要退出跨太平洋伙伴协议(TPP)。

“在贸易方面,我将发布通知,撤出跨太平洋伙伴协议(TPP),这个协议对我国是潜在灾难。取而代之,我们将商谈公平的双边贸易,把带回美国。”

「美国南卡罗莱纳大学」艾肯(University of South Carolina Aiken)商学院教授、经济专家谢田(Dr. Frank Tian Xie)分析,在川普看来加入TPP后会造成更多的美国工作机会流失。

由于美国的加入使得TPP更趋重要。并且,当初有明确要求,把中国排斥在外;因为,中共加入世界贸易组织(WTO)后,从来就没有真正的履行该组织的条款。

“事实上,在我看来美国基本上要放弃WTO,而重新开始一个新的没有中共的,这样一个真正的贸易协定。因为,中共不遵守知识产权,也不放松对外汇汇率的控制。不公的贸易对美国是有伤害的。那即使是在奥巴马政府的时候,他们也认识到这一点。所以,为什么他们要抛弃WTO转而谈判一个没有中共的TPP。但对川普、共和党人看来,即使是奥巴马这样做法还是不够,还是会导致美国的工作的流失。所以,他就积极的反对。”

谢田指出,川普当然是基于考虑保护自己国家的工作、就业机会而这么做。但现今的世界不可能把贸易排除在外。估计,川普很可能会跟各个国家单独签署一系列的双边贸易协定;而不是多个国家的共同协定。由于美国的市场及购买力都是最大的,所以,他是站在一个有利的条件来重新谈判。在短期内可能会造成世界贸易的萎缩。

“对中国的影响是最大。因为,中国会失去美国市场很大的一个份围。中国必须放开进口,让美国产品也可以进入中国,川普才会同意跟中国达成双边协议。这样的话,中国经济现在已经是非常困难,非常吃力、在萎缩。那失去了出口这个动力的话,中国经济会进一步萎缩。所以,中共面临的经济的压力会非常非常之大。中国很可能国内经济衰退;对美国出口衰减。在这种情况下那可能会走向崩溃。”

在一段时间之后,如果川普跟其它国家的双边贸易协定慢慢进入实施,可能会使美国的贸易,尤其是美国的出口会有较大幅度的增长。世界贸易可能会慢慢恢复到现在的水平、甚至更高。因为国际的交往、国际商品的流通是一个自然的趋势。

那么,过去中国曾表示有意愿加入TPP。在美国退出之后,形势会有甚么改变呢?

原中国社科院金融发展室主任、经济学者易宪容认为,如果美国退出,TPP组织的覆蓋面会减弱,是有利于中国推进“一带一路”政策。不过,关连性也不会太大。

“因为,中国的一带一路跟这个TPP他的成员的概念是差异比较大的。那时候,中国还是想要加入的,这样也促进整个的国际贸易;因为,我们主要是贸易主导的一个经济,对这个更有利。(要不要争取加入)现在来讲还不一定,中国是会看。我希望他们(当局)走一步看一步。”

谢田指出,美国当年要参与、支持TPP,原因就是不满意中共。

“就是因为不满意中共在这个WTO里面,那些不遵守协定、不保护知识产权、忽视劳工权利那些不好的动作、举动。那现在如果这些国家同意中共加入,中共加入以后肯定还想着,因为美国不在了、美国、都不在了,它肯定是想当老大。那些国家如果要是让中共加入了,肯定要再重新吃到中共的苦头。”

据路透社报导,日本安倍晋三在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的一场记者会上说,没有美国的参与,TPP(跨太平洋伙伴协定)将变得没有意义。并且,在美国大选后,没有一个TPP参与国延宕国内批准程序或将其废除。而目前来看,川普肯定会退出TPP。

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