中国禁闻禁网新闻: 港媒:十九大预热中共官场人事调整四大不寻常

作者：白非

时值省委大换届及为十九大预热的关键时刻，近期中国官场人事调整又迎来一个密集期，且展示出四大不同于以往的新常态。选官用人，已无惯例可循。

其一，“缺员”新常态。除了新疆、西藏，大陆各省一般标配十三名常委，然而，不少省份现在处于缺员的状态。譬如京津两大直辖市，虽然刚各补了一名新常委，然而也只各有十人和九人。天津虽然在黄兴国之后终于有了市委书记，然而目前尚缺市委副书记、政法委书记、宣传部部长。而云南、吉林两省一直未任命省长。湖北省曾一度空缺省委书记一个多月，而由代省长主持全省工作。

这一方面说明大陆原是多冗官冗员，虽大面积缺员亦不影响运作；另一方面也显示干部储备的不足。不过，并非无人可用，而是无“想用的人”可用，于是宁缺毋滥。沈阳市在没有市长的情况下缺额进行了换届，结果只选出了一名副书记。而后没过几天，中央又直接从吉林调来了新市长。整个党代会换届选举如同儿戏。

其二，“老将”新常态。按照大陆换届的年龄限制，副省级超过五十八周岁不再提名。日前多省大换届基本延续这一规定，一批一九五八年出生的副省级干部卸任省委常委。然而与此同时，又有一大批老将在即将退休时，却幸运地赶上了晋升末班车，比如五十八岁的江苏省发改委主任陈震宁升任副省长。

退休在即反而升官

更有甚者，贵州省农委书记黄家培今年三月底出任副省长，黄生于一九五七年一月，下月就将满六十岁退休，理论上说，在副省长位上只能干几个月。这就意味著有人五十八岁要退居二线，有人却五十九岁反而升官。中组部常务副部长陈希此前表态，“对那些尽职尽责、踏实干事、精力充沛的干部，只要仍在工作年限内，根据事业发展需要该使用的要继续使用，该提拔的要大力提拔”，应是对这种现象最好的注解。

其三，“带病”新常态。本周引起巨大争议的一项任命，是上海市副市长周波出任市委常委。去年十二月，周波因违反八项规定、违规接受公款宴请，被中纪委处以党内严重警告处分。按照规定，受党内严重警告处分者，一年之内不得提拔。周波应是刚满处分期就获重用。与之类似，新任湖南省委常委黄关春、江苏省委常委周乃翔，都曾因重大安全事故被给予记过处分。黄关春在担任吉林省副省长期间，当地发生德惠特大火灾，造成一百二十一人死亡；周乃翔担任苏州市长时，辖下发生导致一百四十六人死亡的昆山特大铝粉尘爆炸案。

突然失联去向成谜

其四，〝失联〞新常态。最近有不少省部级高官不明不白地失联，既未被宣布下台，又不见公告去向。例如：原河北省委副书记赵勇被免职后，迟迟未有新的任命消息；云南省委副书记钟勉、常务副省长李江，则从公众视野消失月余，去向成谜。外界观察认为，这些官员的失联，或显示习近平主导的反腐风暴仍在继续。

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