习近平近日祭出地方债风险应急处置预案与数位货币两大杀手锏，势在夺下江泽民集团的「钱袋子」。（AFP）
习近平上任近四年，已抓紧了「枪杆子」与「刀把子」，近期又密集公开大陆地方债、养老金、楼市等五大经济领域的危机困境，并祭出地方债风险应急处置预案与数位货币两大杀手锏，势在必得「钱袋子」，让大势已去的江泽民集团再也「无钱反击」。
文 _ 谢天奇
11月7日，中共民政部、财政部等四部委部长换人。国务院常务副祕书长肖捷接替楼继伟任财政部长。11月10日，楼继伟出任全国社保基金理事会理事长。另外，人民币兑美元汇率中间价连续11个交易日下调，显示官方汇率政策有变；有分析指，背后或是大陆央行掌门人更替的预演，习近平首席智囊、中财办主任刘鹤或将接替周小川出任央行行长。
去年股灾之后，习近平亲信刘士余接替肖钢出任证监会主席。习当局调整金融高管的同时，近期密集公开大陆地方债、养老金、楼市等各大经济领域的危机困境，升级监管与清洗行动，并祭出地方债风险应急处置预案与数位货币两大杀手锏；显示习阵营针对江泽民集团的「钱袋子争夺战」全面打响。
1. 政府债务膨胀 地方债风险巨大
11月19日，在中国宏观经济论坛2016-2017的年度论坛上，中国人民大学经济研究所联席所长毛振华在主旨报告中对中国债务问题进行了重点分析和解读。
毛振华表示，现今中国是一个超级债务大国，债务率七年涨幅超过100个百分点；债务总水准和债务涨幅都居于世界前列，预估2016年全年中国总债务／GDP将达到266％。另一方面，用来预警金融危机的信贷产出缺口目前已经升至30.1％，是从1995年追踪相关资料以来的最高值，超过美国金融危机和日本房地产泡沫危机前后水准。
毛振华判断，中国债务水准已经在危险区域，要警惕危机爆发。他强调，防范债务危机是重中之重。
中共财政部最新公布的财政收入与支出资料显示，今年前10个月，全国财政债务付息支出合计4107亿元人民币，同比激增41.2％，创历史新高，已经远超去年全年总额。
真正值得关注的是迅速膨胀的地方政府债务。根据官方资料，地方政府债务从2012年底的9.62万亿增加到了2015年末的16万亿，三年增加了约6.38万亿。截至2015年底，江苏省地方政府负有偿还责任的债务高达1万556亿，成为首个破万亿的省份。山东、浙江和广东三省紧随其后。
而一些欠发达地区的债务总额急剧攀升，负债率已超国际公认的警戒线。贵州2013年底负债率就高达86.98％，破国际红线。
2. 养老金缺口扩大 社保改革急迫
楼继伟出任全国社保基金理事会理事长之后第五天，11月15日，中日财政智库研讨会在北京召开。与会专家们普遍认为，中国老龄化社会正加速到来，而中国基本养老保险缴费不足，均与现行制度缺陷有关；并建议将社会统筹部分改为社会保障税，实行统帐分离，延迟退休等多种方式应对老龄社会的到来。
资料显示，中国2000年已进入老龄化社会（老龄人口比例达7％）；2025年进入深度老龄化社会（老龄人口比例14％），在2035年将进入超级老龄化社会（占比提高到20％）。据统计，2015年中国60岁以上「银发一族」数量达到2.2亿，占总人口比重超过16％，估计2025年这一数字将突破3亿。
据统计，2015年中国60岁以上「银发一族」有2.2亿人，占总人口比重超过16％，估计2025年这一数字将突破3亿。（AFP）
《中国社会保险发展年度报告2015》显示，全国养老金个人帐户空帐规模不断增长，空帐率已超九成。
中国的基本养老保险制度由现收现付的统筹基金和长期积累的个人帐户构成。由于在征缴、发放与基金管理各个环节都有不足，存在高费率、低费基、缴费年限低，以及低退休年龄等，导致养老金缺口在扩大。养老金缺口主要来自两方面：一是社会统筹帐户资金缺口，即隐性债务；二是个人帐户资金缺口。
社保基金背后也深藏着贪腐黑幕。2006年，上海社保基金被挪用丑闻曾引爆上海官场地震，时任上海市委书记陈良宇等人因涉嫌贪腐落马。
3. 民政部地震
扶贫腐败涉江派高官
习近平近期大力整顿民政部。多年来，大陆偏远地区扶贫款被侵吞案件频发，退伍军人转业未得妥善解决等，都与民政部密切相关。（AFP）
继中共民政部长李立国被免职后，11月15日，民政部排名第一的副部长窦玉沛被免职。11月16日，中纪委驻国家民委纪检组组长曲淑辉被免职。据称，王岐山亲自下令将曲淑辉撤职。曲淑辉自2008年10月至2016年5月任民政部纪检组长长达八年。
11月20日，李立国再被免去全国老龄委副主任、全国老龄办主任两个职务。11月21日，贵州毕节市委书记陈志刚进京出任国务院扶贫办副主任。国务院扶贫办副主任郑文凯被免职。
外界盛传，李立国、窦玉沛及民政部前党组成员陈传书已被中纪委带走调查；李立国和窦玉沛卷入福利彩票百亿弊案。而大陆博彩行业被曝是曾庆红家族的提款机。
中共民政部主要职责包括：社会团体、基金会的管理，扶贫、慈善、拟订退役士兵、复员干部、军队离退休干部安置政策及计画等。
多年来，大陆慈善行业丑闻频出，偏远地区的扶贫款被侵吞等腐败案件频发，退伍军人回地方转业没有得到妥善解决等，都与民政部密切相关。
李立国与窦玉沛都是民政部的「坐地虎」，任副部长、部长等职长达十余年。仕途与中共国务院前副总理回良玉密切相关。
回良玉自2003年至2013年，连任两届国务院副总理，民政部是其分管部门之一；期间，兼任全国扶贫领导小组组长。另外，2003年至2012年，回良玉兼任全国老龄工作委员会主任，而李立国则从2005年起任该委员会副主任，兼全国老龄委办公室主任。
2013年回良玉卸任后，被聘为当年成立的中国慈善联合会名誉会长，李立国是其首任会长。二人的关系继续延续。
近年来，回良玉曾先后主政的安徽与江苏官场被深度清洗。回良玉贪腐丑闻被曝光，要出事的传闻不断。习当局对扶贫领域及民政部塌陷方式腐败的问责，势将牵连长期负责分管的回良玉。而回良玉据称是江泽民亲家，与江泽民之妹江泽慧关联密切，长期存在政治利益关系。
4.「财富征伐运动」
楼市调控升级
大陆官媒9月发文称，楼市疯狂是一场财富征伐运动。有分析称，中南海为保19大顺利召开，将遏制楼市泡沫当成第一任务。（大纪元资料室）
去年的股灾被披露是江泽民、曾庆红、刘云山家族为首的江派利益集团针对习近平的一场「经济政变」。股灾之后，习当局加紧清洗，整顿股市内幕交易。但随后期货市场及楼市又乱象纷呈。
9月初，大陆官媒发文称，楼市疯狂是资本「脱实向虚」的前奏，是一场由保险资本、地产资本、金融机构发起的财富征伐运动。文章称，高层已意识到问题严重性，狙击战刚刚打响，后续或有更重磅的反制措施。
9月末开始，习当局升级楼市调控，重点楼市调控名单增至20个。消息称，新一轮调控重点是房价不能出现大幅度上涨，意味着部分涨幅较快的城市可能会再次升级调控。
10月份资料显示，一二线楼价升幅放缓，近七成房企业绩下滑，一些地产仲介开始减薪、裁员。业界预计楼市可能将继续调整。
11月8日，央行发布2016年第三季度中国货币政策执行报告，把遏制当前房地产泡沫写入报告之中，且报告中首度出现「稳定增长与防泡沫之间的平衡」。有分析称，中南海为保19大顺利召开，将遏制楼市泡沫当成第一任务。
5. 期货暴涨暴跌 习当局紧急监管
今年10月份之后，再有大量资金涌入期货，大宗商品以煤炭领涨，其他黑色系商品随之涨幅迅速扩大。
11月初，上海期货交易所、大连商品交易所、郑州商品期货交易所在三天内发出15项公告，提高多个品种的交易手续费、保证金标准，或涨跌停幅度。
大陆期货市「双十一」（11月11日）夜间经历「大地震」，瞬间由暴涨到暴跌。事件发生后，业界分析其中的端倪，与之前资金大量流入期货市场引发暴涨、又瞬间出现减仓，不无关系。
11月14日，上海期货交易所、大连商品交易所、郑州商品期货交易所，都发出公告，对部分客户采取限制开仓监管措施。
11月15日，黑色系商品期货价格又出现多品种跌停。
11月18日，证监会通报，查处了一起非法获利近三亿元的「沪港通」跨境操纵案。同时，还查处了操纵期货、股价牟利等六宗案件。其中，上海任行投资管理有限公司因操纵市场，公司创立人、原法定代表人任良成因此被罚款近三亿元。
陆媒报导特别提到上海证监局增加了监管力度，主要是针对私募机构进行抽查。
习掀经济危机黑洞
夺回「钱袋子」
江泽民「六四」后上台，以贪腐治国。江泽民家族及上海帮等江派利益集团全方位渗透、操控大陆各个经济领域。石油、电信、铁道、金融等利益最丰厚的国企，大都掌控在江泽民的亲信家族手中。江泽民利益集团除了利用天量黑金操控大陆股市、楼市、期货等金融市场外，还通过贪腐政商圈盘剥大陆民众的养老金及扶贫款；中央财政到各级地方债务更成为江泽民集团借机发国难财、捆绑中国经济的手段。
习近平18大上台后，清洗军队、武警与官场，夺回「枪杆子」与「刀把子」，掌握党政军大权。「笔杆子」与「钱袋子」成为大势已去的江泽民集团对抗习近平、进行垂死挣扎的最后依靠力量。
近年来，大陆股灾、楼市疯狂、期货市场暴涨暴跌、金融诈骗、电信诈骗等经济乱象背后，均浮现江泽民利益集团操控、捆绑中国经济，以进行另类政变，对抗习近平当局的阴谋。
六中全会，习近平确立「核心」地位。随即，习近平当局主动、全面曝光地方债务与养老金危机、扶贫领域贪腐黑幕，升级楼市与期货市场调控；释放「钱袋子」争夺战全面启动信号。
习当局主动全面曝光地方债务与养老金危机、扶贫领域贪腐黑幕，升级楼市与期货市场调控，释放「钱袋子」争夺战全面启动信号。（AFP）
与此同时，习当局祭出地方债风险应急处置预案与数字货币两大杀手锏，显示习当局筹谋已久，有备而来，意在确保「钱袋子」争夺战万无一失。
出台地方债风险应急预案
一箭三雕
11月14日，习近平当局发布《地方政府性债务风险应急处置预案》（下称《预案》）。
《预案》将政府性债务风险事件分为I级（特大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）四个等级。《预案》明确规范地方政府对其举借的债务负有偿还责任，中央实行不救助原则。省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责，省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。
《预案》要求债务高风险地区实行财政重整。财政重整期内，除必要的基本民生政策支出和政府有效运转支出外，本级政府其他财政支出应保持「零增长」或大力压减。
《预案》强调对地方政府性债务风险事件启动责任追究机制。地方政府对相关责任人员进行行政问责和追究法律责任，属于在本届任期内举借债务形成风险事件的，在终止应急措施之前，政府主要领导人不得获重用或提拔；属于已经离任的政府领导责任者，应当追责。
11月19日，中共官媒《人民日报》发文〈借债「搞政绩」行不通了〉。文章强调，要加大对违法违规举债行为的问责力度，倒逼地方政府真正担起责任，规范举债、及时还债。
地方债务与地方官场、银行、政商圈密切相关。习当局出台地方债风险应急处置预案，施压地方政府，一箭三雕，可同步达到官场清洗、19大换届人事布局及经济领域反腐等震慑效应。这将瘫痪江泽民利益集团与政商圈的运作网路，也是习近平当局重建地方政治经济生态的重要举措。
中共中央不想再为地方政府债务背黑锅。（大纪元资料室）
拟发行数位货币代替纸币
釜底抽薪
11月15日，大陆央行官网发布的2017年度人员招聘岗位资讯表显示，央行印制科学研究所计画招聘六名具有硕士或博士学历的专业人士进行数位货币研发工作。
亲习阵营媒体财新网17日报导，央行数字货币研究所正在筹备，有望在今年年底前挂牌。央行数字货币研究所筹备组组长姚前表示，数字货币是由央行发行的、加密的、有国家信用支撑的法定货币，目前主要是替代实物现金；关于法定数位货币的原型系统研发正在进行中。
据报，大陆央行从2014年起就成立了发行法定数位货币的专门研究小组。今年1月20日，央行召开了数字货币研讨会。
中国拟发展数位货币。图为属于数位货币的比特币。（Getty Images）
大陆经济学者随后解读，数字货币如果普及，会大幅降低银行发钞成本，让贪官污吏囤积的财富很难遁形，偷漏税也非常困难，在很大程度上防骇客入侵诈骗，假钞将很难生存。对于贪官污吏、偷漏税者、骗子和造假钞这四种人来说，数字货币绝对是一个噩耗，他们囤积的财富将折损大半。
18大以来，习近平打落的江派大小贪官个个贪腐惊人，从贪官家中搜查到的现金动辄过亿元，这还是官方公开的数字。可以想像，整个江泽民利益集团私藏的现金黑金会是一个天文数字。这些天量现金黑金不仅随时可能进入市场扰乱经济秩序，也是江泽民集团从事反击行动的经济基础。
习近平当局全面加速经济领域反腐、加强金融监管，将逼得经济及金融系统内的江泽民集团黑金无可遁形、无法轻举妄动；发行数字货币代替纸币，则相当于釜底抽薪，令江泽民集团的现金黑金也面临报废。习当局此举不仅意在确保全面清洗经济领域，争夺「钱袋子」获得成功，也向外界释放重建中国经济与金融系统的信号。
习近平全面启动「钱袋子」争夺战，意味着江泽民、曾庆红等江派高官的家族贪腐罪行面临曝光与清算。这将是公开抓捕江泽民、曾庆红行动的前奏。习当局曝光扶贫领域、养老金、地方债务等经济危机背后的江派贪腐黑幕，并展开清洗行动，将有助于赢得更大的民意支持，有助于就公开处置江、曾，及政经变局等重大行动形成社会共识。◇
来源: 新纪元 第507期
via 习掀五大经济危机黑幕 祭两杀手锏与江决战
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