印度指控中共支持印东北反政府武装

2017年1月17日星期二

印度指控中共支持印东北反政府武装

1月13日，印度东北部阿萨姆邦警察局长毕世诺伊（L. R. Bishnoi）在一次会议上发言称，中国大陆情报机构一直在帮助印度东北部的反政府组织，这些组织将基地建在邻国缅甸境内，其中一个组织甚至在中国云南省瑞丽建有基地。

根据《印度快报》（The Indian Express）报道，警察局长点出了两支反政府武装的名字：“阿萨姆统一解放阵线（ULFA）”和“那嘎兰民族社会主义委员会卡普兰分部（NSCN-K）”，他说，ULFA的头目巴鲁阿（Paresh Baruah）“已经在瑞丽很长时间了……他从中国方面获取武器，再转交给其他反政府武装。”

印度东北部近乎一块飞地，与印度本部仅仅通过一段狭窄的、被称为“鸡脖子”的通道相连。历史上，这一片地区很长时期内存在着自己的王朝，而几乎没有被印度次大陆的王朝管理过，反倒是在19世纪初被缅甸吞并过短暂的一段时间。在1826年第一次英缅战争后，这块地区被英国控制，并在印度独立后交给印度管理。

印度独立后，印东北地区逐渐划分为阿萨姆（Assam）、那嘎兰（Nagaland）、阿鲁那恰尔（Arunachal，即与中国有领土争议的“藏南地区”）、曼尼普尔、梅加拉亚、米佐拉姆、特里普拉等7个邦，号称“东北七姐妹”。这7个邦的人口来源复杂，其中阿萨姆邦以早先从云南南部和缅甸北部移居来的掸族（即中国的傣族）为主，那嘎兰邦由藏缅语系的山地那嘎人为主。

这些民族自印度独立开始就表示不愿意加入印度，希望自行管理，各自成为独立国家。几十年来，印东北先后出现过数十支谋求独立的组织和武装，大多被印度政府分化瓦解或招安。不过，据印度政府的资料显示，这里至今仍有30余支武装存在，规模都不大，大多活跃于印缅边境或印度不丹边境地区，其中10余支武装在缅甸境内建立了大本营。

由于印度政府的强力军事镇压，这些反政府组织自上世纪90年代起归于沉寂，直到最近几年才又开始活动。2015年4到6月，他们曾先后发动过三次针对印度政府军的袭击，其中6月的那次造成印度军人18人死亡。印度将这些反政府武装列为“恐怖组织”，并针对他们进行了大规模的清剿，甚至越境至缅甸内陆，袭击反政府武装的基地，一度引起缅甸政府和缅甸民众的不满。

位于印度首都新德里的“中国研究所”（Institute of Chinese Studies）曾经发表过署名作者普拉丹（Sanjeevan Pradhan）的报告，分析了印东北反政府武装与中国的关系。文章写道，中国曾在文革期间对外“输出革命”时，与印东北武装建立过联系，这种联系在上世纪80年代中国改革开放后被终止。但进入21世纪后，种种迹象表明，中国与这些反政府武装重新建立了联系。

文章举例说，2010年，那嘎兰反政府武装一名头目在被印度军方逮捕后交代，他曾于2007年在昆明与中国情报人员会面，并指派了该武装的一名“永久代表”，负责与中方沟通。此外，中方曾提出向他推销“地对空导弹”。

印度国家安全顾问道瓦尔（Ajit Doval）也曾于2011年撰文披露，阿萨姆反政府武装的头目于2010年率领80名骨干前往云南接受武器及培训。

以往，印度政府对于媒体以及有关人士披露的案例大多低调处理。印度分析人士认为，中国武器在国际市场上都可以买到，中方即使与印东北武装有所接触，大概也是为了销售武器。普拉丹的报告中也提到，中国可能通过缅北的“民地武”向印东北武装间接销售武器。2015年，印度引渡了一名泰国军火贩，他也是涉嫌向印东北反政府组织贩卖中国生产的武器。

印度政府曾在中印双边会议上向中方提及与印东北武装的关系，被中方矢口否认。实际上，中国的印度问题专家几乎众口一辞地表示，中国不可能干涉印度内部问题，这有违中国的外交政策。况且，中国正大力推介“中缅印孟经济走廊”，而这个项目正是要打通印东北地区与邻国的联系，中国不会支持该地区的不稳定因素。

不过，这次阿萨姆邦警察局长毕世诺伊的指控看似比以往更加理直气壮。到记者发稿时为止，中国方面尚未对这一指控做出回应。

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