2017年5月30日星期二

蔡奇如今要“三级跳“全因习近平当初提拔得太迟(高新)

习近平“闽浙系”政治心腹蔡奇接掌市委本是预料之中----从蔡奇被任命为北京市长那一天开始。但因为是赶在中共十八大召开前五个月左右即宣布他“提前上岗”,这种把时任政治局委员兼任地方党委赶在他退休之前令他先行离开地方党委领导岗位,到中央部门随便安排个职务,以便为已经内定在下届党代会上进入中央政治局的某个“接班人”腾出一个政治热身的位置来,已有先例可循。2010年,时任中央政治局委员兼区委书记王乐泉被宣布调中央任政法委专职副书记,把新疆区委书记的位置让给了张春贤。接下来,张春贤在2012年的十八大上进入中央政治局。

任满新疆区委书记五年后,张春贤又被宣布调任中央,以中央政治局委员身份兼任中央党建小组专职副组长。腾出的新疆区委书记位置让给了已经内定在十九大上出任中央政治局委员的陈

不过呢,无论当年的张春贤还是日后的陈全国,再加上已经被任命为天津,和陈全国、蔡奇一起等待入“局”的李鸿忠,在分别接替新疆和天津党委一把手的时候,都已经是当届或者连任两届的中央委员,而蔡奇在十八大上连个中央候补委员都没当上,所以一家海外网络媒体以《蔡奇主政北京 罕见的入局“三级跳”?》为题分析这项中共重要人事安排。

该文中说:值得注意的是,此前蔡奇并非十八届中央委员亦或候补中央委员。如无意外,中共十九大上,蔡奇将凭借的身份进入中共中央政治局——这意味他极可能由一名普通党员直接成为“副国级”的政治局委员,这种“三级跳”的情况在大陆政坛极为罕见。

其实,由一名“普通党员”直接晋升为副国级的人事安排,在中共政坛上不多见但也不是没有先例。比如当年的曾庆红,十四大上连个中央候补委员都不是,但日后居然能够以非中央委员身份接替温家宝的国务院办公厅职务,这个职务可比蔡奇在出任北京市长之前担任的国家安全委员会办公室常务副主任主任职务更为重要。

在中央办公厅主任位置上坐了四年之后,曾庆红在十五上由普通中央委员直升政治局候补委员和中央书记处书记。

有曾庆红为先例,如今担任过正部级的国家安全委员会办公室常务副主任、北京市长,正在担任北京市委书记的蔡奇同样也因为是当届总书记的主要政治心腹,其党内的政治身份由“普通党员”跳升政治局委员也就不足为奇。

上述文章介绍说:本是福建本土人的蔡奇1955年12月生人,曾在福建工作26年,任福建三明市长、省衢州市委书记,台州市委书记、杭州市长、浙江省委组织部长、常务副省长等职,与中共中央总书记习近平在闽浙共事先后长达20年。

中共十八大后,蔡奇的仕途走上快车道,他于2013年11月转任浙江省常务副省长,仅四个月后就被免去副省长职务,于2014年3月赴北京先后担任中共中央国家安全委员会办公室副主任、常务副主任(正部长级)。
2016年10月,蔡奇接班转任国务院发展研究中心党组书记的王安顺,出任北京市委副书记、代市长。2017年1月,蔡奇当选市长。5月27日,出任中共北京市委书记。

值得注意的是,除了因“非典”事件引咎辞职的孟学农,蔡奇是改革开放以来任职时间最短的一位北京市长。

其实蔡奇担任北京市长时间如此之短,也是见怪不怪。过度而已。中共政坛上这种把某个官员先调任为某个地方的行政一把手,很快等到了该地方的党委一把手的“另有任用“随即接班的先例正好也可以习近平本人为例。

当年中共高层在筹备十六大的过程中已经内定时任浙江省委书记张德江在十六大上“入局“并在”入局“之后接掌必须由政治局委员出任的广东省委书记,于是便把内定为张德江浙江省委书记接班人的习近平先从福建省长平调至浙江省长,令他在十六大上顺利通过中央委员选举关,十六大一闭幕即接与张德江办理了交接手续。

自从蔡奇被从浙江省调进中央,先是出任新成立的,由习近平出任主席的国家安全委员会的“专职副主任“,继而又特别宣布他为”正部长级的常务副主任“,无论中共党内党外,无人会不认为这位蔡奇是习近平最信任的部级干部之一,不然不会调到自己身边委以如此重要职务。

查看一下国家安全委员会的组成人员名单就不难发现,从主席到副主席,从常委到委员,包括兼任办公室主任的栗占书,都是兼任,唯一一个专任的就是蔡奇。

从那以后,外部评论界便开始给蔡奇以特别的关注,认为蔡奇是习近平上位之后大力提拔重用的“闽、浙系“官员中最为典型的一位,因为他即属于”闽系“,也属于”浙系“。

如果把习近平和蔡奇两人的政坛简历比较一下就会发现,蔡奇当初的政坛起步并不比习近平晚多少,1985年蔡奇已经是中共福建省委办公厅综合处副处长,而此时的习近平也仍然还停留在正县(处)级职务上。

再往后来,蔡奇在福建省委内部由副处升正处,再由正处升副厅的那几年时间与习近平没有任何关系,因为当时的习近平还不在省委工作。而接下来的蔡奇之所以在正厅待遇上停留了太常时间,而后又在副省级岗位上未能及时赶上十八大的班车,表面上看简直就象是习近平“压制”的结果。

习近平在以福建省委常委兼任福州市委书记的那段时间,蔡奇已经升为副厅级,1996年习近平升任福建省委专职副书记,当时正担任福建省委办公厅副主任的蔡奇虽然没有被他马上提升,但把他外放至原来挂职的三明市出任专职市委副书记,显然是为了晋升正厅级做准备。

两年后,习近平以省委专职副书记身份到三明市宣布提升蔡奇为正厅级的市委副书记兼市长。

习近平担任福建省委专职副书记,分管党务的时间是的1996至1999年,在习近平从专职党务副书记升任省长的同时,根据中组部干部跨省市交换计划,显然是应习近平的推荐,蔡奇被平调至浙江任中共衢州市委副书记、市长。日后习近平担任福建省长期间,蔡奇升任市委书记的过程当然与习近平没有关系。

2002年中共十六大召开之前习近平到任浙江,与老下级蔡奇肯定多有面晤但并没有将他马上提升。在习近平担任浙江省委书记不到五年的时间里,蔡奇的职务几有变动,但都是在正厅级上原地踏步。所以公正地讲,这段时间的习近平还真是没有从组织上厚待他蔡奇。

习近平离开浙江之后,蔡奇的职务依然还是正厅级,习近平2017年在十七大上进入政治局常委,从此开始执掌全党组织大权后,蔡奇还是没有被尽早提拔, 直到2010年才升为副省部级的浙江省委常委兼组织部长。到此为止,蔡奇在正厅级位置上熬了整整13年。此后,一直到中共十八大召开,习近平登基的这段时间里,蔡奇一直是省委常委兼组织部长。直到十八大闭幕整整一年之后才又被升了半格,于2013年年底出任浙江省委常务副省长。接下来的故事就是在浙江省常务副省长位置还没有坐热,蔡奇就奉旨进京,直接到习近平身边工作。

分析到此,人们应该都会奇怪,既然习近平如此信任蔡奇,在自己主持的十八大人事筹备过程中,为什么连个中央候补委员都没有给蔡奇安排?进一步的分析,留待下篇文章继续道来。

(文章仅代表特约评论员个人立场和观点)

网编:李想

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