2017年6月3日星期六

文昭:蔡奇破格任命,事出有因

时事评论员文昭先生
时事评论员文昭先生

/主持人:子涵

 

子涵:欢迎您收听希望之声的时事焦点。今天的节目关注的是大陆的政局。

这两天在大陆的政坛就有一些消息,是值得我们关注的,首先来看一下中共19大之前最为重要的地方人事变动之一,就是换人了。这一次换人特别之处,是新任的市委书记蔡奇,在一年里连升了三次,也是成为了北京第一位不是的一个书记。那蔡奇是一个什么样的人?他怎么能这么特殊呢?

子涵还是邀请时事评论员文昭先生来为我们做一个解读,文昭你好!

文昭:子涵你好,听众朋友好!

子涵:上周六,北京市出现了第一个非中央委员的市委书记蔡奇。这个蔡奇怎么能够这么快的升迁啊?他有什么特殊之处呢?

一年连胜三级的蔡奇

文昭:蔡奇是在福建和浙江时期的旧部。习近平在任职福建浙江时期,就是从习近平做省级一把手一直到现在,他和蔡奇之间有长达近20年的上下级关系,可以说是他的亲信。

蔡奇这个人确实比较特殊,在大约34年前的时候,他的名字还埋没在中国一千多名省部级、副省部级官员的名单里面,默默无闻,但是在几年期间就迅速上升。

2012年中共的十八大召开之前,蔡奇只是中共浙江省委的组织部部长、省党校校长。2013年习近平任总书记的第一年,蔡奇就出任浙江省的常务副省长,他的仕途的转折点是在2014年初。

20143月,他出任刚刚成立的国家安全委员会办公室常务副主任。这个201311月份成立的,也就是说到跨过年第二年年初,蔡奇就被调过去了。这个时候国安委连个委员的完整名单都还没有,而这个时候蔡奇却出任国安委的办公室常务副主任,所以他算是这个机构的起家班底。

那这个国安委的办公室主任是谁呢?就是由中央办公厅主任栗战书来兼任的。所以基本上可以看得出来,这位蔡奇蔡书记实际上是习近平几年以前就看中了一个人,所以基本上从他进北京去了国安委以后,他的被重用那基本上就是板上钉钉的事情。但是他被重用如此之快也还是非常罕见的。他在2016年的10月份,他当时调进了北京市市委,然后10月底是出任北京市副市长、代市长。

他是做代市长,这是1031号的事情。今年120号,过了不过就三个月左右,他就把这个代市长的“代”字拿掉了,就成了北京市市长。然后今年5月份,又过了差不多只有四个月的时间,他就出任了北京市市委书记,所以说他从北京市副市长、代市长到正式成为市长,然后再成为北京市市委书记,从去年10月份到今年5月份,只有七八个月的时间,行政职务连升三级,这个在中共的里面就太罕见了!

更加比较奇葩的事呢,他既不是中央委员,也不是中央候补委员。虽然说他不是中共历史上第一个非中央委员的直辖市书记,但是他肯定是北京从1949年以后第一个非中央委员的书记,而且他连中央候补委员都不是。所以说他这个行政职务虽然说升得很快,但是他的党内资历实际上是没有办法同步的升得这么快。他之所以显得这么奇特,倒不是因为什么别的原因,就是因为他生得太快了。

2012年产生第18届中央委员会的时候,蔡奇他根本就没有进入中央委员会,他连候补中央委员都不是,所以到秋天开会的时候,就没他的份。

其实由于这几年的反腐啊,就不断有一些中央委员在反腐中落马,所以每年开这个中央全会,比如从2014年开始到现在的四中全会、五中全会、六中全会啊,每一次中央全会它都会有一些候补中央委员递补成为中央委员。可是蔡奇他由于连中央委员会都没进,连候补的板凳都没他的位置,所以呢人家开会,没他什么事儿。在这一届中央委员会里没他的位置,所以他也递补不上来。

在蔡奇之前也有两个非中央委员的直辖市市委书记。一个是1989年到1992年担任天津市委书记的谭绍文,还有一个是19976月份到9月份担任市委书记的张德林,这两个人都有很特殊的情况。

谭绍文当时是天津市政协主席,1989年“六四”以后,他 89年“六四”之后改革派的官员被大举整肃,那么天津市官员就出缺了,他大概政治比较可靠,所以让他从天津市政协主席又回来当天津市的市委书记,所以他那个是一个很特殊的情况。

张德林是重庆升格成为直辖市前后,它有一个过渡时间,他之前是重庆市市委书记,但是后来升格成为直辖市,中间有几个月时间。上面的新的市委书记才来嘛,所以他就中间代理一下,所以这都是非常特殊的情况。

蔡奇破格,突显习近平的紧迫感

那么相比起来,蔡奇就更加特殊了,基本上可以说是中共建政以来,前所未有的一个。因为他现在是北京市委书记,北京市委书记必定会在今年秋天的19大上成为中央政治局委员。他从中央候补委员、中央委员到政治局委员,他在党内资历上也连跳三级,那就显得非常特殊了。而且这个北京市委书记是什么呢?在中共的这个官制里面,相当于是直隶总督、疆臣之首啊,这就显得更加突出。

这折射出个什么问题呢?就是习近平很有紧迫感,因为破格晋升这种事情它肯定会引起非议的。但是即便是引起非议啊,尽快安排自己人上位。这里面有一个非常直接的用意,就是他想让原来的北京市委书记郭金龙赶快走人。

如果一个地方的实力派人物都有他的高层人脉,这其实就是个事实,是个官场的惯例了,所以现在这个人事安排,我的解读是习近平和政治老人之间达成一致的前景不乐观。

19大上政治局常委将会是些什么人,一般按照中共这几十年来的惯例操作来讲,需要现任的高层和往届的高层共同参与,然后各方妥协都点头了,拿出一个政治局委员的名单,然后这个19大才能开。

而现在呢,这种迹象反映出来他和这个政治老人之间,像曾庆红、江泽民这些人之间达成妥协的前景不乐观,所以习近平需要尽快的把地方大员换掉。那么对于高层中他的对手来讲,起到一个釜底抽薪的作用,让自己的人卡到这个位置上,让自己的亲信占据要津。

他自己的亲信占据要津,能够起到影响19大党代表的作用,就是这些地方、这些系统产生的党代表,换了一个新领导上来,那你开完会回来还得在这个领导下面工作嘛,那就是说换了新领导,那你就得听领导的。那新领导是习总的人,那你就得听习总的,就这么个意思。

但是我想呢,这种破格的晋升,以前习近平做“王储”的时候,在十八大以前他得夹起尾巴做人,小心谨慎,他不能培植自己的人。这就造成了他在体制内很缺少自己信任的人。现在官场上,过去一级级候补中央委员、中央委员升上来的这些人,都是在江、胡时代完成他们的官场早期历练阶段,对习近平不亲近,不信任他。所以习近平只能把自己原来的手下,明明资历是不够的破格提拔上来,用这种硬来的方式实现官场的换血。我估计他感觉现在时间很紧迫了,他必须在19大之前完成这些卡位,然后去影响这个党代表。因为他跟其他高层和这个政治老人达成一致的可能性不大,所以他赶紧要在这个地方大员这一节上动手脚、做。所以我觉得这也是事出反常,必有因由啊!我觉得这些都反映出来现在这个官场,它虽然说看起来比较沉闷,斗争很激烈。

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