重磅会议落幕习近平讲话暗藏哪些玄机

2017年7月16日星期日

北京时间7月14日至15日，中国全国金融工作会议在北京召开。鉴于当前中国政府将确保金融安全列为经济工作首要任务，各界对此次会议给予高度关注。也因此，中共中央总书记习近平在会议期间发表的讲话便成为各方解读的重要文本。

在会议上，习近平为未来五年金融工作定下明确指示：“要服务实体经济，防控金融风险，深化金融改革，促进经济和金融间良性循环和健康发展”。而在“稳中求进”和“金融安全”的基础上，中共高层也就未来五年中国金融的发展道路给出具体指示。

金融工作会议落幕，“一行三会”协商机制成核心亮点（图源：VCG）

金融协调机制的建立与完善

近年来，在中国持续推动金融自由化的方针下，金融业混业经营正逐渐成为常态现象。而在“一行三会”架构下，分业监管却缺乏有效的沟通机制，导致的后果便是危机涌现时因监管主体权限模糊而出现相互推诿；而在防范金融风险时又因“监管竞赛”而出现政策竞相加码的问题。

自2015年中国股灾到今年银监会推行去化“影子银行”时都曾出现过因监管协调不足导致监管盲区浮现的现象。也因此，成立一个旨在协调“一行三会”，为监管制定相同标准的机制便成为当前防范金融风险的重要任务。而在此次会议上，与会者就设立国务院金融稳定委员会达成共识。

不过，具体而言，金融监管协调机制在中国并非新的概念。今年3月，在接受媒体提问时，中国人民银行行长周小川便表示：“早在两年多前，中国便已成立了一个叫“金融监管协调部际联席会议”。据指出，自今年3月起，金监部门展开的“金融大鳄”围猎行动中，这个协调机制便已摸索出一套信息共享、规范相容的作业模式。

话说，当前“一行三会”间就工作一体化的推行已存在不少机制框架，其中最具体的一项机制便是“货币政策委员会”。从组成结构来看，“货币政策委员会”可说是当前中国在推动金融工作上参与层面最广，牵涉方最复杂的一项政策协调机制。不仅“一行三会”一把手，包括国家发改委、财政部都是当然参与者。

不过，货币政策委员会更加侧重的是货币政策宏观层面的制定，不涉及到工作层面的开展。也因此，新成立的国务院金融委员会预料将是在现有货币政策委员会之外，一个以政策协商、信息共享为主的平台。这也将有助于金融协调工作层次逐级完善。

来源：多维