2017年8月17日星期四

去年六中全会王沪宁提醒习近平禁止吹捧、从谏如流(高新)

笔者在本专栏的上篇文章《中共高层只有王沪宁忧心“个人崇拜“沉渣泛起!》中向读者和听众们介绍了现在聚拢在习近平身边的“幕僚、文胆、策士“们,唯一敢说出”个人崇拜之风不可助长“的就是王沪宁。去年上半年中共中央办公厅和中宣部曾对内发文,要求媒体”不再对习近平总书记使用‘习大大’的称呼“,据说也是王沪宁向习近平提醒在先,中办和中宣部才敢对下发令。

自由亚洲网站读者王群针对如上内容说:“王沪宁是实事求是的人,怎么为你(习近平)好,为人民真心拥戴,已达国泰民安。人民没有担心忧虑说错话而获刑的心里,这就达到了畅所欲言的境地,这就能唤起巨大无比的群众力量,以达无攻不克的地步。都不说真心话,相互猜疑,甭说群众力量,就是党员的力量也不能全然调动!这样的策士不用 用谁呢?!

笔者委实认为这位读者使用的“为人民真心拥戴“六个字和“国泰民安“四个字与习近平治下的中国大陆现实严重不符,王沪宁本人恐怕都不会如此认为,但这位读者的评论中所使用的”畅所欲言“四个字,还真是去年王沪宁主笔起草六中会不会公报时坚持要写进去的内容。

去年十月中共六中会不会落幕后,笔者曾在本专栏里介绍了陶仁评论文章《旧制度遭遇新核心:六中全会后,中共政治走向何方?》。文中说:10月27日,结束了十九大之前最后一次有实质议题的中央全会——十八届六中全会……六中全会后,“核心”冉冉升起。比起前任,“核心”的意义不言自明。更何况,这也是中共领导人首次在任内自封“核心”……“习核心”在六中全会成功进入中共官方话语体系,表明对习近平的个人形塑,已从自我宣传走入党内法定程序。带有“习核心”的公报能够获得通过,代表习近平有能力争取到相当数量中央的支持。

文章说“值得注意的是,公报在增添“核心”的同时,也了对领导人“禁止吹捧”、“坚持集体领导,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反”的条文。在习近平外部形象和内部权势都迅速扩展的气氛下,以如此绝对化的语气,将“禁止吹捧领导人”与“集体领导”写入公报,十分耐人寻味。这背后,极有可能存在著政治博弈。由于外界无法得知开会的讨论过程,我也只能依据过往的中共政治规则提供两种解释:

可能性之一,是这两条规矩并非针对习本人,而是用以规训中共高级干部和地方党委书记,淡化其他干部的明星效应,防止如薄熙来式的魅力型地方领袖再度出现,防止挑战中央权威的情况发生。

另一种可能性是,这可能是习近平的对手阵营,对“习核心”的反击。中共的派系之争从未停止过,就连毛泽东本人也承认“党外有党、党内有派,历来如此”。作为十七大时异军突起的接班人,习近平在北京的根基并不牢固,上任后四年的反腐,也势必会大量树敌,中央委员会和中并非没有对立阵营。

尽管“习核心”的提法可以强势获得通过,但对手似乎希望在一定程度上,对这位最高领导人的权力有所限制,便重申了对集体领导的坚持。因为在对手看来,对习近平的个人宣传,重要的不是在民间有何反响,而是这种反响会不会助力于实际权力的增长,让习近平在政治局乃至中央委员中有更多专断的资本,使其他政策也都像“反腐”一样,具有不可颠覆的民意基础和正当性。

此外,对手能够用“在任何情况下都不允许以任何理由违反”这样毫无回旋余地的措辞,试图维护住“集体领导”的底线,则说明习对于中央委员会的控制还不够,对手选择在“核心”这一名义称谓上让步,来保住现有制度的实体。

而笔者所掌握的信息是,如今习近平治下的中共高层内部,暗地对他的强势和集权深感不满,甚至怀恨在心者肯定大有人在,但六中全会公报中在为习近平“封核“的同时又出现了集体领导和和党内“禁止吹捧”的字样,不但不是所谓的“党内对立阵营”的要求,恰恰是该公报之主笔王沪宁说服习近平之后特地“强调指出”的。

去年的六中公报出台后,外界把关注点在习近平的“核心”封号,而没有关注以下几处内容:一,“领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是,禁止吹捧。”

二,“党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取,领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。”

三,“民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度,领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员必须坚决执行党组织决定。”

四,“党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序,任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署,必须深入开展调查研究,广泛听取各方面意见和建议。”

如上内容的序号是笔者所加,基本上都是是王沪宁参照1980年2月中共十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》中的内容:“坚持集体领导,反对个人专断”,“对领导人的宣传要实事求是,禁止无原则的歌功颂德……。”

其中第二条的“从谏如流、敢于直言”八个字在王沪宁的初稿中是“从谏如流,畅所欲言”,据说是习近平本人认为“畅所欲言”四个字容易被外界与“言论自由”划等号,这才被王沪宁改成“敢于直言”。
笔者的消息来源还透露,,王沪宁在起草六中全会公报时本来是参照了当年胡耀邦和邓小平的有关讲话,写进了“党内禁止个人崇拜”,但考虑到现如今外界对中共宣传机器诟病最多的内容就是在党内重搞毛时代和华国锋时代的“个人崇拜”,所以习近平同意了栗战书的意见:“我们党内事实上并不存在这个(外界媒体强烈质疑的)问题,没有必要刻意强调这句话”。习近平和栗战书的意思是,如果在六中全会公报中出现“禁止个人崇拜”的字样,等于是“不打自招”,自己承认了已经从邓小平时代开始成为历史沉渣的“党内个人崇拜”之风已经又回到了现实社会。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

(网编:郭度)

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