2017年10月6日星期五

变身“习总统”?评:此总统或非彼总统 还要先抓几个人

来源: 习近平十九大是否实行党主席制以及总统制?(AP)

习近平是否会在中共十九大上推出党主席制,继而把国家主席制改为总统制,目前是一大关注焦点。

中共政治局常委会是中共独裁体制的一部分。在所谓的“后邓小平”时代强盛起来,成为中共权力要津。

一种说法是,这是邓小平为从陈云手中夺权而设立。另一种说法指,这是“六四”惨案后,中共高层各派系分享权力蛋糕的产物。

到胡锦涛就任中共党魁后,前任江泽民又利用中共政治局常委干政,架空了胡锦涛,形成“九龙治水”的格局。

既然习近平在第一个五年任期内不断集权,那么他是否会干脆废除中共常委制?舆论已就这一话题展开几轮热议。

政经评论家林保华昨天(10月4日)在自由电台的专栏中也说,这是中共十九大的一大看点:

“由于十九大召开前已经宣告‘习近平思想’要登场,因此必须修改党章;既然要修改党章,那就可能连总书记也改为党主席,恢复到毛泽东时代的‘主席制’,习近平才可以再连任10年的党主席。”

“如果中共中央改为主席制,明年3月的(中共)人大会议,就可能修宪,把国家主席制改为总统制,这样习近平就可以再做两任10年总统,才有机会向终身制过渡。”

旅美时评家唐靖远则认为,习近平一定要在中共十九大取得集权的突破,但“至于具体采用什么方式,他可以有多种选择”。

“如传言的用恢复党主席制,或者变动常委人数,甚至废除常委制,或者保留常委制但争取人选都是‘习家军’或同盟军等,这些可能性都是存在的。都可以结束过去‘九龙治水、各管一摊’的状况,避免施政遇到掣肘。”

党国总统制还是总统制?

林保华认为,集权过后,习近平就会走上个人独裁的道路,成为有别于邓小平、江泽民、胡锦涛的“毛泽东二世”。

北京时评家华颇却认为,习近平未必会效仿毛泽东,“习曾经说过:前后30年不能互相否定。从这番话可以看出,他是把毛邓放在同一位置上。毛和邓都有错误的:毛是个人集权,邓就是纵容腐败导致权贵阶层泛滥。这都是习近平要克服的地方。”

“他要走的道路应该是既不同于毛,也区别于邓。”

习近平的这个“不能否定”出现在2013年的喉舌《人民日报》上。当时有分析认为,否定任何一个时期,都会触及中共一党专政合法性的问题,中共党报在三中全会开幕前夕发表这一说法,显示习近平不愿进行废除一党专政的政治改革。

如果是这样,他即便实行总统制,也并非真正体制上的变革。

去年海外热传习近平要搞总统制时,旅美学者吴祚来曾说,总统制又分党国总统制和全民总统制两种;如果习只打算在中共党内部实行总统制,变成“既是皇帝又是总统”,这是一件“很恐怖的事情”;如果习放弃共产党,实行全民总统制,这才是“向开放的道路迈进”。

对此,华颇认为,只要背负中共体制这个包袱,习近平的总统制只有一个去向:“即使他实行总统制,也不是美国这样的总统制。因为美国是国家,是三权分立。习近平实施总统制,是为了加强习个人集权的。”

“因为这是由中共的体制决定的:党不能带着镣铐的舞者,党不能在法制下运作,那它根本控制不住江山。”

要先拿下小德张?

微博账号“办公室秘书”曾在9月10日发文:“不管总统制还是常委制!最好是法制!千万别人治!”

有趣的是,该账号曾暗示自己是日报海外版旗下账号“学习小组”的粉丝,被认为具神秘背景,发出这样的信息,自然引起围观。

有网友在下面留言说,“台湾制度就很好,应该把小德张抓起来!”

这里的“小德张”指的是中共全国人大长张德江。作为江泽民派系在中共政治局常委会中的代言人之一,他被认为既反对习近平集权,也反对习近平进行体制变革。

张德江去年5月曾在中共党校大谈中共人大制度的优越性。几天后出版的香港《动向》杂志分析认为,“明眼人都看得出来:这是中共高级权力层反对习近平要实行的总统制”。

独立中文笔会网站今天的一篇文章也提到:“习氏废除常委制以总统的名分掌控党国大权,等于破坏中共已成传统的党天下权力各派共享的格局,这是对党内各派既得利益的侵犯,势必引起极大的反弹(如张德江在党校已发声)”。

“一旦遇到局势动荡,党内反对派立即会联合起来对‘总统’加以问责、搞宫廷政变。”

也就是说,习近平无论实行党国总统制还是全民总统制,都需要先彻底清除他在中共党内的政敌,主要是江泽民派系成员。

唐靖远说:“在我个人看来,习近平现在处在一个很关键的位置和时期,中国未来怎么走,这个已经快被毁掉的民族能否得到挽救,很大程度上要看他怎么做。”

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