王岐山卸任中共常委和中纪委书记后,外界纷纷猜测王岐山下一步去向。台媒未经证实的消息指,王岐山明年3月正式上任副主席前,人大疑似已拟定提案,做出过渡性安排。学者何清涟表示,习近平和王岐山的五年反腐,彻底废掉了江泽民和胡锦涛时期的分赃政治。
10月29日,台湾《联合报》指中共内部已为王岐山就任国家副主席设计过渡性程序,对王上任做出提前安排。
《纽约时报》10月24日的报道中提到王岐山将会退休。但路透社则援引消息人士的话称,王退下后还会另有任用。彭博社同样认为,即使王岐山的名字没有出现在两委名单中,也不能断定这名经济改革家未来是否会以一个不同的角色来延续自己的影响力。
《金融时报》亦称,即便王岐山不在中委之列,这不会阻碍他在一个更加低调的岗位任职。该报道还拿周小川为例,称他在2012年退出中委后依旧保留了中国人民银行行长的位置。
《联合报》报导引述香港消息人士表示,依据中共宪法,国家副主席的任命,形式上要等到明年3月的〝两会〞才能正式出台,而在此之前4个多月的过渡阶段,高层已研拟通过中共全国人大常委会提案,设计一个过渡性程序,对王岐山做出适当的安排。
依照大陆宪法和中共党章,大陆国家正副主席不需要是中共中央政治局委员、中央委员,甚至可以不需要有中共党籍,理论上凡是45岁以上、可行使公民权的中华人民共和国公民就可担任。所以不受中共官场"七上八下"(67岁还可升官、68岁必须退休)的规定,不失是一个可能选项。
中共的历史上,曾有被誉为"红色资本家"的荣毅仁等非典型的政治人物,担任大陆国家副主席的纪录。因此,由非本届中共中央政治局委员职务的党员王岐山出任,并非不可能。
联合报消息说,该做法疑似已向中共内部传达。
报导还指,栗战书明年将接任张德江主掌人大,这两人中,未知将由谁来将该提案提交给人大常委会。
不过,该消息并未有得到官方证实。副主席在〝两会〞前经由过渡安排〝提前上任〞,目前看来似乎也无此先例或必要性。
王岐山从十九大前就已成习近平和反习势力博弈的焦点。目前虽然王岐山确定退常,但其去向未定,围绕王的权斗似乎仍没有停止,各路消息放风依旧,真假难辨。
十九大前后,曾传出王岐山去向的各种版本。随着形势的发展,很多说法已经被否定。目前外界传闻中,王岐山仍有可能的去向包括:国家副主席、国安委副主席、经济幕僚等等。
其中,2013年成立的国安委,由习近平亲任主席,管控中共全部国安力量。如果王岐山转任国安委,虽然级别偏低,但将掌握实权。
外界分析,王岐山〝退而不休〞、继续〝指导〞反腐,或者主掌与〝打虎〞相关的实权部门,可能是反习利益集团最担心的。而王岐山出任只出席礼仪性外交活动而无实权的国家副主席,应该是反对势力能接受的一个选择。
而对习近平而言,让王岐山继续位居〝副国级〞高位,则足以展示充分肯定5年反腐政绩,彰显习王联盟依然稳固,也避免了〝兔死狗烹〞的指责。
陈破空:王岐山以退为进,防江系三常委搅局
时政评论员陈破空在新唐人电视台的热点互动节目中表示,王岐山〝十九大〞卸任,是各派恶斗的结果。由于海外的负面爆料,对王构成了巨大的压力。
同时在中共党内,江泽民、曾庆红派系对王岐山应该有强大的攻击。按照中共〝七上八下〞的潜规则,上届常委有5人都超龄,如果王岐山留任,江派常委张德江、张高丽、刘云山就要叫板,至少也要留一个。这样的情况下,派系平衡,大家都下。
他认为:〝也可以反过来理解:王岐山以退为进,以与江派三常委同归于尽的方式,为习近平赢得政治空间。让江派没话可说,只好三个人都下去。正如胡锦涛在‘十八大’裸退,让江泽民无法干政,使习派与江派彻底对立起来。同时胡锦涛也赢得了习的信任,形成胡习联盟,换取了卸任后的安全。〞
至于今后王岐山的去向,陈破空认为,王岐山虽然卸任了,但他还是习近平重要的智囊和参谋,甚至有作为主席特使出访的可能。因为王岐山是习近平过去5年最有力的臂膀,习近平反腐巩固权力,主要靠王岐山掌握的中纪委。
《金融时报》则将王岐山的去留与习近平的稳固权力联系起来看。伦敦东方和非洲研究学校的中国专家史蒂芬·唐(Steve Tsang)称,习近平已经稳固权力,没有必要要为已经达到退休年龄的王岐山留任付出政治代价。“在目前的政治轨迹下,习近平将执政到2022年,没有必要为王岐山而打破退休的规则。”
10月16日学者何清涟表示,,习近平如果畏惧以国安情报系统为代表的党内反对势力,让王岐山退下,在今后的执政生涯中,注定会孤家寡人,道理很简单:一个领导者如果连尽忠职守的助手都无力保护,不会再有人实心任事。更重要的是,这既意味着他对自身这五年来最重大政绩的自我否定。
王岐山去留为何成为中共十九大前的焦点?
何清涟表示,在三权分立的民主国家,反腐不是政府的事情,而是司法系统的事。在美国,不管是民主党还是共和党的政界人士,如果因腐败被法律追究,没人能够指责总统选择性反腐,这是制度优势。
但在专制国家,权力高于法律,也因此,反腐从来就是权力意志的贯彻。王岐山在七位政治局常委中排名第六(接任中纪委书记时排名最后),他的职责是配合习近平的需要反腐,当然包括挑选位高权重的政治高层作为反腐目标。
何清涟说,对于专制国家的掌权者来说,反腐既关系政权安危,也是统治者驾驭僚属的金马鞭。如果不反腐,像江泽民、胡锦涛时期那样,国家资源被蛀虫吃空,然后将资金转出国外,留下破旧河山与大批心怀怨愤的穷人,这叫做“不反腐亡国”。
如果全面开花地反腐,则势必官场怨声载道,这叫做“反腐败亡党”。
正因为这样,胡锦涛时期,胡本人只能约束住自己的儿女,发现社会对其子女的腐败有指责时让他们退出,不敢要求其他常委照做。于是九龙治水,各管一摊,将自家领地变成家国一体的利益输送链条,比如周永康的石油帮、四川帮,政法系统成了周氏王国。
何清涟指出,为了保持政府还能运作,中共当局也偶有常规性的反腐,抓点厅局级与级别更低的官员,省部级偶有个案,但政治局常委一级是从来不会触动,这种反腐不是为了根绝腐败,而是为了粉饰门面,让政权的合法性油漆不至于剥落干净,这艘船还能行使。
何清涟认为,习近平2012年开始的“反腐”,以清除政治对手为主攻目标,官场原以为是新君上任三把火,扫清帮派就没事了,等这场反腐运动过后,大家该干甚么还干甚么,照旧吃喝玩乐收钱办事。没想到,“反腐永远在路上”,原来在江胡时期轻描淡写的常规式反腐变成了常设规制,江、胡两朝皇上都认可的分赃政治就这样废掉了。
以前那种分赃政治下,官员过得很惬意,大吃大喝是正常,生日收礼弄个几十万根本不是事,攒足钱后将妻子儿女往外一送,国内有点风吹草动,立刻脚底抹油,成为他国移民。
如今换了皇上,就要改规矩,官员弄得不敢公然大吃大喝、不能公然索贿,还要海外追逃,这日子过得真是没滋没味,于是以懒政应对,对反腐当然更是一百个不满,只是不敢公然说出来。
何清涟分析,一个政权如果公然放弃反腐,那就成了强盗山寨,而且中国也早就经不起江胡时代那种上千万官僚竞相贪污搜刮的腐败,因此,习近平的反腐是必要的。
何清涟认为,这种反腐也有天生的问题:人治下的反腐,必然是有选择的,对稳定政权危害最大的必然先受惩治。如果仅仅因为选择性反腐,就否定这五年的反腐,就意味着中国从此只能放任所有人公然腐败,这种国家,还能称之为“正常国家”吗?
阿波罗网林亿综合报道
来源:阿波罗网林亿综合报道
via 台媒:王岐山“提前上任”副主席 分析;习王反腐废掉江泽民的分赃政治
没有评论:
发表评论