截止本文截稿和播出,中共十九大上为习近平修改的党章全文还没有公布,但十九大闭幕的新闻公告内容已经清楚表明了“大会同意”把如下“重大政治原则”写入党章,即:“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”
以此为标志,证明习近平已经用他自己的新党章,也就是“习氏党章”完全回归了毛泽东,否定了邓小平。
笔者如此认定的依据就是对中国执政之后历届党代表修改党章的相关内容的异同之比较。
与如今习近平制定的十九大党章(以下简称“习氏党章”)相比,中共执政之后的第一部党章,也就是一九五六年制定的八大党章中有两个最突出的特点:
第一是修改了七大党章中“中国共产党,以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想,为作为自己一切工作的指针”一句,删去了“毛泽东思想”的提法,只提“中国共产党以马克思列宁主义作为自己行动的指南”。
第二是关于党的领导的提法,特别是党对政府领导的提法,八大党章的原话是:“中央委员会通过中央的国家机关和全国性的人民团体中的党组,来领导这些组织的工作”。
一九六九年通过的九大党章(以下简称“文革”党章之一)与如今的“习氏党章”在总纲相一致的地方首先是在位的最高领导人, 也就是“领袖”的“思想”入党章,原话是“中国共产党以马克思主义、列宁主义、毛泽东思想作为指导思想的理论基础”;其次是强调了中共是中国人民的领导核心,原话是“以毛泽东同志为领袖的中国共产党,是伟大的、光荣的、正确的党,是中国人民的领导核心“。
如上引述的“文革“党章之一与现如今的”习氏党章“总纲中最大的区别是前者出现了最高领导人的接班人的名字林彪,并对其进行了高度评价,而这恰恰是习近平所要汲取的经验教训所以坚决不会再发生的。但从强化党的领导的角度,如今的习近平比当年最极左的“文革”党章之一是有过之而无不及。
对应如今“习氏党章”中关于“党是领导一切的”这一不容有半点模糊的措词,“文革”党章之一的措词是:“ 无产阶级专政的国家权力机关,人民解放军,和共产主义青年团、工人、贫下中农、红卫兵及其他革命群众组织,都必须接受党的领导。”
一九七三年通过的十大党章(以下简称“文革”党章之二)中第一次出现了“党的一元化领导”字样,也是与如今习氏党章的相关内容最相似的。原文是:“国家机关,人民解放军和民兵,工会、贫下中农协会、妇女联合会、红卫兵、红小兵及其他革命群众组织,都必须接受党的一元化领导。在国家机关和人民团体,可设立党的委员会或党组。”
一七七年通过的十一大党章的总纲中规定:“中国共产党是伟大的、光荣的、正确的党,是全中国人民的领导核心”;“ 国家机关,人民解放军及民兵,工会、共产主义青年团、妇女联合会及其他革命群众组织,都必须接受党绝对的领导。”
这里的重点是加上了“绝对“两个字。
一九八二年通过的十二大党章是邓小平亲自主持通过的(以下简称“邓小平党章”),被中共党史教科书称之为汲取了历届党章正反两方面的经验 彻底清除了“左”的错误。
十二大党章首先是把过去党章中的“是全体中国人民的领导核心”改成“是中国社会主义事业的领导核心”。
其次是对武装的力量的领导的表述是“中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导”,没有习近平上台之后便随时提醒的“绝对”二字。
相对于过去毛泽东的两部“文革”党章,十二大党章最大的政治进步是强调“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。言下之意不是“直接领导”,而是“间接领导”,不是业务和行政领导而是思想领导。
十二大党章的这一整个自然段的原文是:“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党必须制定和执行正确的路线、方针和政策,做好党的组织工作和宣传教育工作,发挥全体党员在一切工作和社会生活中的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导,充分发挥它们的作用。共产党员只占全国人口中的少数,必须同党外群众亲密合作,共同促进社会主义祖国日益繁荣富强,直至最后实现共产主义。”
在十二大党章总纲里这一整个自然段经过十三大及日后的修改,删除了十二大党章中还保留的“共产主义”字样,到习近平接班之前的十八大修订之后成为如下表述:“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设,组织、协调各方面的力量,同心协力,围绕经济建设开展工作,促进经济社会全面发展。党必须实行民主的科学的决策,制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的组织工作和宣传教育工作,发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导,充分发挥它们的作用。党必须适应形势的发展和情况的变化,完善领导体制,改进领导方式,增强执政能力。共产党员必须同党外群众亲密合作,共同为建设中国特色社会主义而奋斗。”
关于党政关系的表述,十二大以后修改的党章中有如下表述:“各级党政机关中党的基层组织,不领导本单位的业务工作。它应当对包括行政负责人在内的每个党员在执行党的路线、方针、政策,遵纪守法,联系群众,以及他们的思想、作风、道德品质等方面的情况进行监督,协助行政领导改进工作,提高效率,克服官僚主义,并把了解到的机关工作的缺点、问题通知行政负责人或报告党的上级组织”。
这一段落在十八大之前已经被修改成“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。”
现在看来,如此表述与“党是领导一切”的多少有些矛盾之处,是否也会被习近平打着“与时俱进”的旗号,在十九大党章,或者在二十大党章中预以修改或者完全删除,我们拭目以待。
综上所述,如今的“习氏党章”中一句“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,不但是回归了毛泽东,而且是回归了文革极左时代的毛泽东。与此同时,则是完全否定了“邓小平理论”中的重要组成部分之一:党要管党,党政分开!
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via 习近平用新党章回归毛泽东否定邓小平(高新)
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