中国禁闻禁网新闻: 为何武警死活不能列入“解放军”序列

作者：崔士方

中共武警这个“刀把子”，近日终于宣告要告别国务院和军委两个“婆婆”的体制，彻底回到单一的军委建制。不过官方话语中，有一个提法值得注意。这次武警不再列国务院序列的同时，也不列入“解放军”序列。这是何解呢？

这要从武警的出身说起。

武警的前身公安军，一度是中共军队的五大军种（陆军、海军、空军、防空军、公安军）之一，当时约有45万兵力。相较此次军改前陆军机动部队才85万，就不难看出当年的公安军兵力是如何的庞大。

中共建政之初，设立的是公安部队，正规公安部队+地方公安+边防公安，合计五十几万人。之所以员额吓人，是因刚刚夺取政权的中共立足未稳，面对着当时国内大量的旧政权残余力量及各式土匪，十分害怕被“颠覆”，所以就搞了这样一支庞大的“党卫部队”。

但是，随着中共几轮血腥屠杀之后，旧的力量灰飞烟灭，台海局势进入对峙期，各方面至少在表面上稳定下来了，也就有所“裁员”。到了1955年，公安部队升格为公安军，通过整编，员额减了几万。但是不出两年，这支公安军就又重新降为公安部队。理由是中共八大提出要压缩军费开支。

从公安部队、公安军，再到后来的武警部队，这支“党卫部队”的领导权一直在政府（国务院，公安）和军队（军委）两个婆婆间被拉来扯去，一会归军队管，一会归公安管，一会又双方共管，看得旁人眼花缭乱。但无论其管理体制如果变幻，其本质特征不会变，概括起来就四个字——对内、维稳。

近30年来，武警从“一统两分”到“两统一分”，再到军委“大一统”，在指挥链上，大致走的是强军弱警的路线。但是，武警归根到底不是对外负责国防的军队，它的本质功能是内卫，所以无论怎么变，当局仍须把武警与军队区隔开来，否则中共这次就不是裁军30万，而是增军40万了。这就是武警死活不能列入“解放军”序列的原因。

目前，中共武警部队主要负责内卫（维稳）的力量大概在70-80万左右，如加上四大专业警种和公安现役部队，就是110-120万左右。虽然装备上逊于正规军队，但体量上却达到当年公安军的近三倍之多。

这说明，中共经历了这近70年的暴虐统治后，经济体量在大增的同时，社会却是越来越不稳，这个坐在火山口上的政权于是就不断的在维稳力量上“添砖”。

此外，早年的公安军穿陆军制服，唯一不同的是帽子上的“八一星”后面多了个黄盾。而今的武警部队穿武警制服，帽徽是“国徽盾”。

武警不再归国务院序列后，武警这个“国徽盾”可能会被改成某种变种的“八一星”，这是在外观上向军队靠拢，以示“归顺”。但其内核，无疑还是老样子。