2018元旦，中央军委完全收回武警部队的指挥权，动用武警，地方只能向军委提出任务请求，最后以中央军委的命令决策。（AFP）
2018元旦，解放军三军仪仗队升了国旗，随同中央军委完全收回武警部队的指挥权，武装警察1982年底开始的天安门国旗升旗护旗任务也一并收回。有学者认为，武警这支地方军事力量日益壮大，武警出面维稳镇压已经是常态景象，习近平此举是不再容许武警带著自己的帽子替别人办事。（马立克/潘加晴报道）
此次调整针对的是武警指挥权调整，对比以前的武警指挥系统，最明确的变化就是，武警完全由中央军委主席习近平调动控制，不再列国务院系列和地方党政系列。动用武警，地方只能向军委提出任务请求，最后以中央军委的命令决策。这次调整，完全隔离了国务院、部委、地方政府和武警力量的联系。
同时，也完全剥夺了地方公检法对武警的指挥权。比如此前在抓捕重要嫌疑人时，政法委、公安部、中纪委都可以调动武警特警前往抓捕。从1月1日开始，除了习近平的中央军委，谁都没这个权利。动用任何武装力量，必须经军委批准方得以执行。
还有此前地方党政在处理突发群体事件时，以前某种程度上就可以动用武警内卫部队前往维稳、镇压。现在，没有中央军委的授权，地方政府无法调动也不容许调动武警出动镇压。
美国哥伦比亚大学政治学博士王军涛接受本台访问时表示，习近平全面收缴武警部队的控制权，是要防止一些地方贪官污吏滥用。
他说︰把武警的权利收上去呢，有两个考虑，第一关考虑就是，周永康时期的维稳在政府和老百姓之间造成了很多的内伤。其实武警的权利下放不是维持正常秩序，而是为了镇压一些确实有问题得不到解决的老百姓的不满。所以呢，从习近平的角度也许他是为了避免这种高级黑，所以他把权力收上来，使得每一次武警部队的调集不会服务于那些贪官污吏，这些为了维护自己的利益镇压不满的民众的需要。这是一个最积极的角度来理解。
王军涛又说，同时也是防止党内有人发动政变的措施，因为武警比军队有更方便的政变能力。
他说︰第二个理解对他（习近平）比较负面的理解就是，因为武警毕竟是武装力量，如果他怕政变。而且武警搞政变，会比正规军更容易。实际上正规军都在各个地方集中驻扎，他比较好监视，而武警呢实际上是散在各个地方。武警是能够清楚街道作战。正规军没有这个任务，正规军只能在一些大的地方成建制的作战。武警可以分成比如班呢等等这样拉开了去作战。
对习近平的政权安全来说，武警内卫部队，除了担负习近平的一部分保卫外，全部担负著省、部级官员的警卫任务，对重要机场、电台和国家经济、国防建设等重要部门的机密要害单位或要害部位实施武装防守保卫等。
从这个方面来说武警有了国务院、部委及地方政府的直接联系，加上其专业的武装技能，以及对敏感目标的掌握，武警部队具备了发动突然政变的能力和便利。
不过，王军涛认为，武警收权以后，在职能上可能带来官僚的负面效能，会耽误解决问题。
他说︰这支武警本来应该归地方政府指挥，它维持当地的治安，在公安不够的情况下动用武警，但这个权力收归中央的话，那就面临一个问题，那就是说有的大事小事在突发的情况下都要请示中央，要中央决定，是否使用武警。那这样就会延缓解决问题的时间。现在如果国务院像武警的权力也收回，那就意味著像森林呢有些权力职能部门掌管的武警也要收归。如果国务院要发生什么事，人要请示国务院，国务院再去和中央军委要兵，这样呢又一个时间的耽误。就像大楼里的一个保安，保安你也要归中央军委嘛？它要拿棍子打人赶人的时候，动不动棍子，或者保安出动不出动，这些都是问题。
武装警察部队内卫部队、水电部队、交通部队、黄金部队、森林部队、公安边防部队、公安消防部队、公安警卫部队每个职能部队，在地方都有相应的政府职能。在地方建设上，比如房地产开发，消防武警有给企业发放消防安全许可的职能。与这些政府职能相关的利益也是地方腐败利益链条中的一部分。
来源：自由亚洲电台
via 中共武警指挥权正式收归军委 学者指防政变不再让地方滥用
没有评论:
发表评论