中共十九届二中全会即将在本月召开,这一时间安排打破了数十年来中共二中全召开的时间惯例。此次会议与往届相比有三大异常。港媒12日刊登评论文章认为,修宪重要性远大于人事,习思想入宪法和修改国家主席任期制都可能被提上日程。有多个时评人士分析,习近平现在已经无路可退,他会在2022年中共二十大上继续谋求掌权,因为“放弃了权利就会对他构成危险”。更大的危险在后面,而解决危机的方法是建立在军队国家化上的“为国效忠”。
中共中央政治局此前召开的会议上,决定2018年1月,在北京召开十九届二中全会。这一安排打破了数十年二中全会的惯例。
中共十三大以后的历届二中全会,召开时间基本为2月,晚一点会是3月。但十九届二中全会将在2018年1月召开,比以往提前了一个月。
中共的二中全会,按惯例将向在3月份召开的全国人大,推荐国家机构领导人员人选建议名单,以及向全国政协推荐全国政协领导人员人选建议名单。
不过,外界发现,在官方公布的内容中,却和往届不同,没有建议名单这部分内容。是否意味着高层人事布局依然打斗激烈,有待关注。
1月12日,香港《东方日报》刊登署名龙七公的评论文章说,本次二中全会还有一点与以往不同,那就是不仅要安排人事,更要讨论修改宪法,况且两相比较,在最高领导层的棋局上,修宪的重要性要远高于人事。
文章说,本次的修宪主要有三大看点:
一是,习近平思想纳入宪法总则的指导思想,上升到国家意志,不仅中共全党要遵守,全体国民也要遵守。
二是,可能修改国家主席任期制,为习近平将来连任扫清法律障碍。
三是,增加国家监察委员会的有关内容,将国家机构由〝一府两院〞变更为〝一府一委两院〞。
不过,监察委是将中纪委加挂一块牌子,党政合一而扩权,重要的还是前两点。
习思想在十九大上已写入中共党章。不少观点认为,习的地位不仅超过了前任江泽民、胡锦涛,甚至超过邓小平,比肩毛泽东。〝邓小平理论〞是在邓去世之后才写进党章,而江泽民、胡锦涛的名字根本没有写入中共党章。
而且习思想入党章是在任内,且紧接着仅几个月就要入宪法,无缝衔接,通过法律形式进一步确立指导思想和核心地位。反映出高层对修宪问题的极度重视及紧迫性。
中共人大2014年设立了国家宪法日,并于2015年设立宪法宣誓制度,官员就职须宣誓〝忠于中共宪法,维护宪法权威〞,宪法修改后,宣誓将与效忠核心、维护核心融为一体。
中共国家主席任期制是否修改,是另一个紧迫的问题。
目前中共的宪法规定,中共国家主席任期为每届5年,〝连续任职不得超过两届〞。不过,中共对总书记和军委主席的任期并无明文规定。
北京历史学家章立凡说,不排除当局通过删除中共国家主席任期不得超过两届的宪法修正案。
去年10月召开的中共十九大上,被外界认为是中共下届潜在〝接班人〞的60后陈敏尔、胡春华双双没有入常,中共新一届政治局常委都是清一色的50后,令外界普遍猜测习近平谋求三连任。
世界日报也曾刊发评论称,对习近平5年后可能改变中共领导人任期制之说,圈内人有不同看法。他们说,毛泽东绞尽脑汁,与人斗了一生,最终还是翻了船。邓小平百炼成钢,1992年要不是拚死绝地反击,也险些翻船。
中共十九大上习近平并非全胜,而习招兵买马集权左倾是为了保命,同时还需要最大限度地保全自己队伍,保全〝伺机翻盘〞的希望,以保5年后能平安隐退。
习近平上台之初,不但面临被江泽民架空的状况,甚至传出江派密谋政变,习近平胡锦涛联手拿下薄熙来和周永康后,习近平为了自身安全和不当傀儡,只能选择通过反腐和〝改革〞,将权力从江派掌握下一步步夺回。
而在十九大之后,习近平仍面临江派势力的垂死反扑,尽管新一届政治局委员习家军占多数,但中共党内派系的斗争并未淡化,而是更为激烈,习近平打着赵家旗号扩张习家军,而利益集团也在用党内规矩来捆绑他,这是习面临的最大难度。
时事评论人士胡平说,习近平会在2022年的中共二十大时继续谋求掌权,〝因为他走到这个位置就没法停住,放弃了权力就会对他构成危险〞。
军中翻天习近平面临空前危机
中共前军委联参部参谋长房峰辉落马,和中央军委政治工作部原主任张阳自杀,联系在一起无异于军中乃至政界的深水炸弹,从侧面也可看出习近平处于重重危机之中。
房峰辉和张阳的先后出事,再次将中共山头主义、小圈子、拉帮结伙的严重程度摆在台面。中共军队与地方政界相比,只会有过之而无不及。
时事评论人士崔士方的评论文章说,房峰辉和郭伯雄是正牌老乡,均是陕西咸阳市人,尽管不是最贴身的同县老乡,这层乡党关系也足够两人抱成一个“共贪团”的了。加之房出身于郭的兰州军区嫡系,房向郭行贿、攀附而得位,并不令外界惊奇。
中共有所谓的十大将军县,按上、中、少将数量(有点像奥运奖牌榜)来排名,依次为湖北红安(61名将军,其中上将6人)、安徽金寨、江西兴国、湖南平江、江西吉安、江西永新、河南新县、湖北大悟、安徽六安、湖南浏阳。
但是这些将军帮派在江泽民掌军之后,到如今已出现了相当大变化。除了大量军头垂老或身故之外,更重要的是,在江家帮这面腐败大旗之下,一些小帮派渐渐势力日隆,比如以徐才厚为代表的大连瓦房店帮,以贾廷安为代表的河南帮。郭伯雄与房峰辉这对“军委副主席+军委委员组合”,也是很有份量的“二人帮”。
而张阳之于徐才厚,走的并非乡党路线,而是坐“政工口”直升机。
郭伯雄有以兰州军区为地盘的“西北狼”支系,徐才厚有沈阳军区为地盘的“东北虎”支系,这两人各抱江泽民一条大腿,成为左右贪军都尉。此外,还有源于一野到四野形成的四个支系,由红一、二、四方面军、陕北红军形成的若干分舵。
面对中共军队内部如此盘根错节的山头,应该说习近平是下了非常大的砍伐力气的。比如把18个集团军主官打散重组,缩编为13个集团军,番号由71重新起,就把原来的一野到四野、七大军区(各管几个集团军)支系都抹平了。
当然,最大的成绩是打掉郭伯雄、徐才厚两名前军委副主席,这样的力度确实是中共建政以来未有。但是,这能解决根本问题吗?
如今的军队早已不能靠“为党效忠”来支撑,因为共产主义在民众心中已经幻灭。大力反贪之后,曾被用于“凝聚军心”的油水甜头也没了。尽管如此,军队仍可以靠军事强人把控大局而暂时抱团。但是强人一旦失位或故去,失去了箍桶圈的水桶,势必散架,四分五裂。
在这个意义上,由郭、徐、张、房等带来的政变危机,其实只是一个小危机,更大的危机还在后头。
所以对现当权者来说,换一个真正历久不坏的箍桶圈才是治本之道。怎样的箍桶圈?就是建立在军队国家化上的“为国效忠”。
来源:阿波罗网吴莉亚综合报道
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