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中共十九届三中全会通过中央国家机关机构改革方案,随后网络上出现一份未经证实的1.5万字的改革方案详情。内容显示此次改革涉及诸多重要机构,包括国安部、中央警卫局、央视、新华社等。
习近平当局分别在2月6日和28日举行党外人士座谈会和民主协商会,通报有关《深化党和国家机构改革的决定》和改革方案。
中共十九届三中全会公报也已提及,“同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议”。
其后网上开始流传长达1.5万字的“中央国家机构改革和职能调整方案”。 这一网传方案显示,改革后的国务院组成部门为19个,相较过去的25个更少。而改革后的中央直属机构为9个,包括中央办公厅、中宣部、中组部、统战部等。
方案提及,主管港澳事务的国务院港澳办与主管台湾事务的国台办合并,组建“国务院台港澳事务办公室”。台湾事务排在港澳事务前,显示未来该机构主任或由对台官员主责。
此外该方案还涉及其他调整,包括国家安全部撤销,新组建国家安全保密总局;中央警卫局调整为中办直接管理,不再受公安部、武警总部指导管理,中办副主任兼任中央警卫局局长。 银监会、保监会、证监会合并组建国家金融总局;《人民日报》、《求是》杂志社划入新华通讯社。
网传“中央国家机构改革和职能调整方案”所涉部分机构改组如下:
国务院办事机构:
撤销国务院研究室、国务院发展研究中心、国务院参事室,
成立国务院政策研究室。
将国台办、国务院港澳办合并,
组建国务院台港澳事务办公室。
撤销国家安监总局、国务院办公厅应急办公室,
成立国务院应急管理办公室。
中央直属机构和事业单位:
中央外事办并入对外联络部。
中央警卫局调整为中办直接管理,
不再受公安部、武警总部指导管理,
中办副主任兼任中央警卫局局长。
中央文明办、国务院新闻办职能并入中央宣传部。
国务院组成部门:
撤销国家民族委、国家宗教局,
组建国家民族和宗教事务委员会。
中央侨务事务办公室并入外交部。
科技部、教育部整合,
成立科技和教育部。
撤销监察部、国家审计署,成立国家监察和审计署
并加挂国家预防腐败局、国务院纠正行业不正之风办公室
国土资源部、住房城乡建设部合并,
组建国土和城乡建设部。
撤销农业部、林业部、国家林业局、国务院扶贫办,
成立农林水利部。
环保部、国家能源局、电监会合并,
组建能源和环境保护部。
撤销民政部,
其婚姻登记、殡葬管理职责交卫计部,
组建卫生和计划生育部。
将国安部、国家保密局、国家密码管理局合并,
组建国家安全保密总局,
并加挂中央国家安全保密委牌子。
国务院直属事业单位:
人民日报社、《求是》杂志社划入新华通讯社管理。
中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台
整合组建中央广播电视台,作为国家广播电视台,
为正部级事业单位,宣传上接受中宣部指导,
业务上接受工信部负责。
中国社科院并入中国科学院。
党群团体:
共青团加挂全国青年联合会、中国志愿者协会牌子
撤销中国海外联谊会、中国台湾同胞联谊会、海峡两岸关系协会,
成立中国侨胞联合会并加挂中国侨联、中国台联。
其他:
中共中央编译局、中共中央政策研究室,
中共中央文献研究室和党史研究室合并,
组建中共中央研究室。
将中国银监会、保监会和中证监职能合并,
组建金融总局。
国防部由中共中央军委和国务院双重负责;
军委管理解放军现役部队、预备役、武警部队等武装力量;
国防宣传教育、国防动员体系建设、民兵的组织和管理和国防工业由国务院负责。
原各军区下属各级人民武装部交地方政府管理。
实行法官、检察官“终身制”。
国家广电总局划入工业和信息化部管理。
新闻出版署、体育总局、文化部合并组建文化产业部。
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